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坚持六大理念 强化使命担当 服务发展大局 助力打造高质量经济强区决胜全面建成小康社会 ——在区委全会上的讲话 同志们： 打造经济强区是市委对XX的发展定位和明确要求，也是XX经济社会发展的根本方向和必由之路。刚才XX同志对经济工作任务进行部署。目标已经明确、任务已经区分，我们全区上下唯有一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，才能确保经济发展这个龙头工作始终走在全市前列。下面我围绕建设经济强区工作再讲几点： 一、坚持理念建区，打牢经济强区的思想根基。理念是行动的先导。打造经济强区，前提条件是融会贯通“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，用新理念启发新思路、指导新实践、引领新发展。 ——要立足于实，统筹五大理念与基本区情。实事求是是马克思主义的精髓，也是我们党思想路线的核心。要将领会五大理念与深化区情认识结合起来，在五个方面准确把握，创新正逢其时。XX创新不仅大有可为，也必须更有作为。协调事关全局。受历史、地理、人文等多重因素影响，XX经济版图东高西低、城乡分化的现象依然存在。要改变这一现状，就必须用协调发展的理念统筹全局，把发展重点更多投向以先进制造业集聚区为主的西部区域，完善水、电、汽、暖等基础设施配套，推进X个城边村改造,合理布局具有经济效益、社会效益和生态效益的重大项目，积极引进能够促进高质量就业的重点企业，引导产业、人口、资金等生产要素不断集聚，实现产城融合、城乡一体发展。绿色荫泽子孙。XX工业体量大、人口也多，提倡绿色发展就是对子孙后代和XX可持续发展高度负责。当前和今后一个时期，重点是做好工业技改、节能减排、腾笼换鸟、生态修复、环境保护等工作，彻底扭转外界对于工业城区污染严重的传统印象，使XX的资源更节约、土地更集约、环境更友好，为我们的后人既留下金山银山，也留下绿水青山。开放满盘皆活。XX作为移民城区先天就具有开放包容的基因，最懂得开放招商“一举求多效、一招应多变、一优带百通的重要作用。因此，要牢固树立全球视野、战略眼光和前沿思维，持之以恒引理念、引技术、引企业、引人才，在深化开放中广采他山之石，在招商引资中承接产业转移，在分工协作中谋求优势互补，实现借脑借智、借势借力、互促共赢。共享普惠民生。经济强区由全民共建，理应全民共享。XX有X万群众，就有X万个理由改善民生。要把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好，让每一位XX群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。 ——要专心于做，统筹五大理念与目标管理。理念引领发展，目标彰显方向。贯彻五大理念要以目标管理为工作抓手，以目标制定推行理念、靠目标推进贯彻理念、用目标完成检验理念，把理念转化为推动发展的具体思路和方法举措。一要科学设定目标,以目标凝心聚力。目标明则人心思齐。目标制定既要有市委、市政府以及市直部门代表市委、市政府下达我区的目标，也要有区委、区政府直接下达和区直有关部门分解给各单位的目标，既要有各单位根据工作职责自行确定的目标，也要有区委、区政府根据工作实际追加的目标，真正使目标制定实现“范围全覆盖、内容多元化、来源多渠道、程序重规范、灵活可追加。二要有序推进目标，靠目标狠抓落实。一分部署、九分落实。目标一经制定，就是不容分说的政治任务，就要有“只为成功找出路，不为失败找借口”的工作劲头。对于各项目标任务，要坚持区级领导负总责、牵头单位具体抓、配合单位协助做，严格按照时间表和路线图稳步推进、有序落实。三要严格考评目标，凭目标树立导向。目标考评不仅事关干部积极性，更关乎区委权威性。要坚决打破平均主义、形式主义、好人主义，注重日常监管、群众参与、综合考量，通过公开、公平、公正的考核评比，既不让实干的老实人吃亏，也不让不干的投资钻营者得利，在全区牢固树立“干与不干不一样、干多干少也不一样”的工作导向。 ——要着眼于效，统筹五大理念与发展规律。对于XX来讲，关键是要用好“三个规律”：一是市场经济规律。遵循市场经济规律要求我们正确处理政府与市场的关系，在产业转型、项目建设、招商引资、征迁改造等具体工作中，持续深化供给侧改革，积极引入市场化运作，既要使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好发挥政府作用，切实提升XX经济发展的质量效益。二是城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，必须统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体。当前，我市正在实施“一中心六组团”城市发展战略，XX作为中心城区的重要板块，必须遵循城市发展规律，统筹推进城中村和旧城棚户区改造，以城市建设带动经济增长、民生改善。三是群众满意规律。群众满意是衡量工作成败的价值取向和根本标准。要深刻认识“水能载