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县长在城乡建设暨文明创建会发言 同志们： 一、以更高的认识、更新的理念推进城乡建设和文明创建 加快城乡建设、推进文明创建是一项基础性工作，对于促进全县经济社会加速跨越发展具有十分重要的意义。特别是当前，我县正面临着行政区划调整、皖江示范区、合芜蚌自主创新试验区建设“三大机遇”，这对我们来说，更是加快推进城乡大建设、大发展，全面提升文明创建水平的有利条件。因此，全县上下必须进一步解放思想，创新理念，不断深化对城乡建设和文明创建工作的认识。 第一，推进城乡建设和文明创建，是促进经济社会发展的需要。随着工业化进程的不断加快，城市化已经成为衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。推进城乡建设和文明创建，既可以增加投资，又能够拉动消费，还可以有效改善发展环境，提升广大群众的幸福感，是推进加速跨越发展的最有力举措和最大的惠民工程。因此，抓城乡建设和文明创建就是抓经济社会发展，我们决不能有任何迟疑，必须迅速形成新一轮城市大建设、大发展和环境大改善、大提升的热潮。 第二，推进城乡建设和文明创建，是有效改善民生的需要。现在，广大群众追求的更多是物质、文化、精神等方面更高层次的生活质量和生活水平。但目前，我们的城市特别是老城区还有不少棚户区和未改造区域，这里群众的生活环境很差；集镇建设规划水平低、建设档次低、管理不到位，“脏乱差”现象还不同程度存在；城乡公园广场、公共绿地、公共设施配套还很缺乏，维护管理的水平还不高等等。只有加快推进城乡建设和文明创建，才能有效解决这些问题，让人民群众生活得更方便、更舒适、更舒心，这是最大的惠民工程。 第三，推进城乡建设和文明创建，是缩小发展差距的需要。一是缩小与先进地区发展差距的需要。前不久，县委、县政府组织县党政代表团分别前往浙江省富阳市、绍兴县、余姚市和湖北省大冶市、仙桃市、潜江市等地学习考察，其中一项重要内容就是学习他们城市建设和文明创建的成功经验和做法。所到之处，这些城市建设手笔之大、品味之高、环境之美、管理之好，让所有参加考察的同志思想受到强烈震撼，开阔了眼界，提升了境界，也更加深切地感受到我县的城市建设和文明创建差距很大，还有很长的路要走。二是缩小与全市和兄弟县区发展差距的需要。行政区划调整后，我县在城乡建设和文明创建上与市里和兄弟县区相比还有不小的差距。今年，市里安排150亿元用于完善城市基础设施，全力推进城市大建设，奋力冲刺全国文明城市；繁昌、镜湖等三县四区城乡建设和文明创建工作起点高、措施实、推进快、效果好，繁昌县和县已经是全国文明县城。因此，我们要想更好更快地融入全市发展大局，就必须加大力度、快速行动，加快推进无城县域中心城市和二坝、高沟两座滨江新城建设，不断提升文明创建水平。三是缩小自身发展差距的需要。近年来，我们在城乡建设、文明创建上花了很大精力，也做了很多工作，但同时也必须清醒地看到，我县的城市化滞后于工业化，社会管理、社会事业、城市功能与城市发展不相配套，城市和农村的城乡差别仍然很大、城乡二元结构矛盾仍然突出、城乡一体化发展的步伐仍然很慢。特别是我们在城市建设理念、规划建设水平上与先进地区相比还有一定差距；无城城南新城和二坝、高沟两座滨江新城城市框架还没有完全拉开，城市景观、配套工程、公益性服务项目等城市重要基础设施还没有建设到位，群众企盼的不少工程还没有启动建设；破解城乡建设中资金、土地等瓶颈制约的主动性不够、方法不多，畏难情绪较为严重；城乡文明创建的长效机制还没有完全建立，责任落实还不够到位，创建水平还亟待进一步提升等等。所有这些，都让我们感到压力很大，必须加快推进城乡建设和文明创建，缩小自身发展不协调的差距。 第四，推进城乡建设和文明创建，是提升发展形象的需要。要提升的整体形象，提升广大干部群众的精神面貌，提振发展的信心，创造良好的亲商、安商、富商和全民创业、创业富民的发展环境，离不开城乡建设和文明创建。因此，推进城乡建设和文明创建，决不能等、不能拖，必须加快推进；决不能四平八稳、按部就班，必须超常规、超强度，尽快取得更大突破。 二、以更高的要求、更大的力度加快城乡建设步伐 今年，我们要继续深入开展“城市建设推进年”活动，全面推进城市大开发、大建设、大发展，力争全年城建总投入不少于50亿元。可以说，时间紧、任务重、压力大，必须以更高的要求，更大的力度，更快的速度强力推进，确保完成既定的各项建设任务。我在这里重点强调以下几个方面。 第一，规划水平要不断提高。在今年的城市建设中，我们必须把提升规划水平作为重点。要系统完善规划。加强与全市的规划对接，力争尽快使城市总体规划和二坝、高沟滨江新城规划获批。在此基础上，加快编制城南新城、城东新区控制性规划和各类专项规划，抓紧完善集镇建设规划和村庄布点规划，不断扩大