环境与职业健康安全法律法规培训.pptx

;培训守则;环境法律法规培训 培训目录;法律法规概述 基本原则;法律法规概述 实施主体;法律法规概述 环境法体系;法律法规概述 环境法体系;法律法规概述 环境法体系;法律法规概述 环境法体系;法律法规概述 立法进程;法律法规概述 立法进程;环境法律制度 概述;环境法律制度 环境影响评价制度;报批和分级审批 在可研阶段 不需可研的在开工前 国务院及地方环保行政主管部门负责 分级审批 ? 编制 -- 由持证单位编写： 甲级：国家环保总局颁发，全国范围 乙级：省级环保局颁发，可承担本省的项目评价 -- 时机：可行性研究阶段完成分级审批 -- 提出环评的主体：由开发建设单位提出 主要相关的法规 1998年11月《建设项目环境保护管理条例》 1990年6月《建设项目环境保护管理程序》 1999年4月《建设项目环境保护分类管理名录》 2002年2月《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 2002年9月《中华人民共和国环境影响评价法》 2004年11月建设项目环境风险评价技术导则》;定义 建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 使用范围 新建、扩建、改建/技术改造/确有经济效益的综合利用项目 在不同阶段的要求（操作流程） 建设项目施工前：建设单位向环保主管部门提交设计书中的环保篇， 经批准后才能纳入建设计划。 施工时建设时：主体工程资金和环保配套资金同时到位，施工时 同时进行。环保主管部门对其过程是否按申报的情况落实进行 执法抽查。 项目投产使用前：建设单位向环保主管部门提交“试生产申请”，经 批准后才能开始进行试生产。 项目验收时：同时进行环境保护设施的竣工验收，建设单位向环保 主管部门提交环境保护设施“验收申请报告” 。经批准后才能 开始进行正式生产。 相关法规 1998年11月《建设项目环境保护管理条例》 2002年2月 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 2003年1月 《建设项目环境保护程序》;定义 一切向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，依据国家和地方法律和标准的规定，实行排污征收费用的制度。（即谁污染，谁治理） 适用范围 收费项目：污水、废气、固废、噪声、放射性等五大类。 收费标准： ---- 污水：超标部分收取超标排污费，未超标部分也缴纳排污费； ---- 废气/噪音：按超标部分收取排污费； ---- 固废：按产生量计算； 征收排污费程序 确定污染物排放量（由排污单位向行政环保部门申报，经核定） ---- 缴费通知单（环保部门按月或季向排污单位发出缴费通知单） ---- 20天内缴费（排污单位到指定银行缴费，逾期将受处罚） 相关法规 2003年7月1日 《排污费征收使用管理条例》 1992年10月 《排放污染物申报登记管理规定》;定义 对已存在危害环境的污染源，由法定机关决定，强令其在规定的期限内完成治理任务并达到规定要求的制度。 适用范围 1.位于特别保护区内的超标排污的污染源 2.区域性限期治理：造成严重污染的污染源。 对污染严重的某一区域、某个水域的限期治理。 如33211 3、行业性限期治理：对某个行业性污染的限期治理。如十五小 决定权： 根据企业的所属级别（中央、省属由省政府下达，市、县或市县以下属企业由市、县人民政府下达。） 《环境噪声污染防治法》变通：小型企业、事业单位的噪声污染治理，可授权其环境保护行政主管部门决定。 一般限期不超过三年 主要相关法规： 2003年7月1日 《排污费征收使用管理条例》 《环境保护法》;概念 --- 政府对辖区的环境质量负责 适用范围 地方各级人民政府：应对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。 产生环境污染和其它公害的单位：必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度。 主要指标 质量指标： 水、气、声（相对地方各级人民政府） 污染控制指标：治理率、达标率、设施运行率、单位产品排污量等 （相对产生环境污染和