强化党纪意识，做遵纪守法干部.docx

强化党纪意识，做遵纪守法干部 同学们： 非常高兴，能与党校科干班和中青班的学员们共同交流学习。今天，我的课题是《强化纪律意识，推动全面从严治党》，向大家简要的介绍下党的纪律与纪律检查机关。 党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范。中国共产党的纪律是按照民主集中制的原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。 党的纪律和纪律检查机关的产生 （一）党的纪律的产生 1920年9月16日，蔡和森给毛泽东写信，探讨建立中国共产党，信中提到：“党的组织为极集权的组织，党的纪律为铁的纪律，必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子，适应战争时代及担负偌大的改造事业”。首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。 1921年，党的一大宣布中国共产党成立，《中国共产党第一个纲领》第六条规定，“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”。这是党成立后的第一条纪律 1922年7月，党的二大在党章第四章中第一次提出了9条纪律。首先提出了“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”。并明文规定，党员言论行动违背党章，无故连续二次不到会，欠缴党费三个月，无故连续四个星期不为本党服务，留党察看期满而不改悟，泄漏本党秘密等，犯有一条就可开除党籍。 1927年6月，中央召开政治局会议，对党章进行了修改，其中第九章纪律第六十五条明确规定“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”，正式把严守党的纪律写进党章。 纪律检查机关的产生 1927年4月底至5月上旬，在武汉召开的中国共产党第五次全国代表大会，诞生了中国共产党第一个纪律检查机构——中央监察委员会。这是中国共产党最早的、也是级别最高的党内监督机构，它健全了党的制度，使中国共产党党的自身建设及党纪党法的权威第一次有了相应的机构作为保证。 1.中央监察委员会成立的历史背景 中国共产党创建之初，就注意到党内监督问题，但当时尚未建立起民主集中制，同时在迅猛发展的革命形势下，比较重视党员发展工作，对党员的质量问题有所忽略。随着党组织的日益壮大和时局的变化，党内出现了种种问题，导致早期革命困境重重。 一是陈独秀右倾投降主义错误。党的一大至四大期间，我们党基本上采取“委员制”的中央级领导方式，赋予委员及总书记很大的权力。在组织上，中央委员会在大多数情况下只有总书记在工作，其他委员都分派到各地，导致总书记“一家独大”，其个人意志往往能左右整个革命的走向。当时，党的总书记陈独秀在右倾思想的影响下，对国民党反动分子妥协退让，给党和革命造成了严重挫折，对大革命的失败负有直接的领导责任。 二是安源路矿工人俱乐部贪污案。中共三大后，刘少奇在任安源路矿工人俱乐部主任时，发现俱乐部存在账目混乱、挪用公款等经济问题，因此开展了一次经济整顿和账务清理工作。经过调查核实，发现消费合作社的一个叫陈梅生的部门经理，贪污挪用了一千多块大洋，在撤职查办陈梅生的同时，安源路矿工人俱乐部建立了大量的制度、规定，制定了《消费合作社办事公约》，这是中国共产党的第一个反腐肃贪案件。 三是白色恐怖的时代背景。1927年后，革命形势日益严峻，蒋介石的南京国民政府已同共产党公然决裂并大肆屠杀共产党员和革命群众。此时，一些信仰、意志不坚定的共产党员出现登报退党甚至公然叛变投敌，出卖组织和同志。其中，中国共产党早期领导人顾顺章叛变事件对党的危害尤为严重，由于顾掌握大量共产党的核心机密，致使中共地下党组织遭受巨大的破坏，多名中共重要地下党员遇害，间接导致中共中央从上海向江西转移。为此，1927年春开始，中共在武汉等地公审了一批背叛革命的分子，以严明党的纪律，同时，加强队伍的教育管理，成立一个维护党纪的专门机构已迫在眉睫。　 1927年4月27日，中国共产党在武汉的武昌第一小学召开了第五次全国代表大会。在大会上诞生的中央监察委员会，可谓是应运而生。大会选出的中央监察委员会由委员7人、候补委员3人组成。他们分别是：中央监察委员王荷波、许白昊、张佐臣、杨匏安、刘峻山、周振声、蔡以忱；候补中央监察委员杨培森、萧石月、阮啸仙。王荷波任中央监察委员会主席，杨匏安任副主席。五大党章专门规定：“为巩固党的一致及权威起见，在全国代表大会及省代表大会选举中央及省监察委员会。”该委员会的建立及五大党章的通过，标志着党内监察体制的初步形成。 第一届中央监委10名委员分别来自于8个省，其中6人是工人出身，4人是知识分子。他们有好几位都担任过党的区委，也就是省委的领导职务或者委员，经历过复杂的革命斗争的考验。这些同志担任监委以后，应该说都从不同程度上发挥了他们重要的作用，而且也经受了