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农 业 推 广 学;学习目的与要求;本章内容;第一节:农业推广组织设计的基础理论;一、组织的概念与特点(考点-识记);组织的含义中包含有四层意思;组织的特点;二、组织结构的概念(考点-识记);四大结构 ;三、组织设计的概念;组织设计的特点;4、组织设计的结果是形成组织结构。组织结构的模式可用以下方式来表示:
(1)组织图:也称组织树,用图形表示组织的整体结构、职权关系及主要职能。组织图一般描述下列几种组织结构及管理关系方面的信息:权力结构、沟通关系、管理范围及分工情况、角色结构和组织资源流向等。
(2)职位说明书:是说明组织内部的某一特定职位的责任、义务、权力及其工作关系的书面文件。包括:职位名称及素质能力要求、工作内容和工作关系等。
(3)组织手册:是职位说明书与组织图的综合,用以说明组织内部各部门的职权、职责及每一个职位的主要职能、职责、职权及相互关系。 ;组织设计的特点;四、有效的组织设计;第二节:农业推广组织的概念、职能与运行机制;一、农业推广组织的概念(考点-识记);健全的农业推广组织,是确保农业创新成果顺利、有效地传播,进入生产领域,转化为现实生产力的基本保障条件之一。(组织保障)
农业推广组织不是一成不变的。随着形势的发展,组织形式、结构都将发生变化,无论从时间上还是在空间上,都表现为一种不断变化着的动态平衡。因此,农业推广组织在结构与职能上也随着农业生产方式的调整和变化而变化。(农业推广机构改革)
在世界范围内有中央政府、省、市和县政府支持的推广组织。
我国的农业推广组织:中央、省和地方联合主持的推广组织:农业部是我国农业推广组织最高管理机构,负责全国的农业推广工作,相应地在省、市(地)、区、乡也都建有农业推广组织,负责本辖区的农业推广工作。随着社会主义市场经济体制的建立,企业、农民和技术人员合办的协会组织相继产生,并发挥越来越大的作用。;2.农业推广体系;二、农业推广组织的职能(考点-领会);2.保持推广工作的连续性:应根据当地农业发展中、长期规划、年度计划,有计划地统筹安排、落实推广任务。科学合理地使用与分配人力、物力、财力,确保农业推广工作的连续性。
3.保持推广工作的权变性:农业推广工作面向复杂多变的环境,有些机遇的错过,将导致推广工作陷入困境。为适应各种新问题的挑战,要求组织形式和组织成员经常保持高度的主动性,发现并利用机会灵活地处理各种复杂局面,建立、培养和发展同各界的联系,以利于发挥推广组织所特有的权变性。
4.利用信息交换:发展推广组织的横向与纵向联系,是推广组织的又一职能。农业推广工作面临的环境是复杂的,一个问题与多个方面相关,一种信息可能适用多种选择,本系统解决不了的问题,其他领域也许并不难解决。生产有时会影响生活问题,经济问题很可能影响政治、社会等问题。因此,建立有利于信息交换的系统是推广组织极为重要的职能。;5.配合、协作:在农业推广工作中,要注重互相配合与协作,因为推广人员和推广对象等的水平差异大,适宜面有限,只有通力配合与协作,才能达到综合效益。
6.控制:推广组织需要经常检查与目标工作程序有关的实际成就,这就要求组织必须拥有自己的有效控制手段,才能正常开展农业推广工作。
7.具有对组织成员、工作条件和工作内容的调控能力:对组织成员的选择上,应以权变理论为基础,要求各组织推广人员应具备的条件,如生产技术、经营管理、劝农技巧、行政管理及相关学识的范围,以及规定推广人员的有效基础训练的内容,胜任人员的补充条件,培养课程设置的要求等都是从组织对成员、工作条件和工作内容的要求得出的内容。 ;8.组织的促动因素(激励):推广组织必须具备促进组织内部成员积极工作的动力。推广组织的责任就是创造一种能够激发工作人员主动工作的环境。如:明确的推广目标,成功的工作方案,个人提升、晋级、获奖的机会及进一步培训的机会,工作中有利于合作的方式,这些都可能成为推广组织的特殊职能。
9.建立评估考核机制:组织对推广机构的组成,对成员工作成绩的大小,对推广措施的实施,对计划制定的完成程序都需要进行考核。;三、农业推广组织的类型;例如:我国的农业推广组织,尤其是前些年,推广人员在推广新技术时,往往带有行政干预的色彩,甚至强制实行,这样,农民不易接受。而且,有时不免带有盲目性,甚至误导,让农民产生逆反心理。
行政型农业推广组织的公共责任:范围广,涉及全民的福利事项(管得宽)。例如:在发展中国家中,印度的国家推广工作组织体系属于比较典型的“行政型农业推广组织”。当然,由于各个国家与地区的社会经济和农业发展水平不同,所以,虽然同样是政府设置的行政型农业推广组织,其组织结构和工作方式、内容等也有差异。
推广成效由农村社会效益和经济效益来衡量。;2.教育型农业推广组织;3.项目型农业推广组织;4.企业型农业推
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