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市政府关于全市环境保护工作情的报告
各位代表:
我受市人民政府委托,向大会报告20XX年全市环境保护工作情况,请予审查。
20XX年,市政府高度重视生态文明建设,坚持节约优先、保护优先、绿色发展不动摇,不断健全环境保护工作机制,坚定不移推进“三大工程”会战,着力打造绿色城市、发展绿色产业、厚植绿色生态、倡导绿色生活,强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,严厉打击各类环境违法行为,解决了一批突出环境问题,全市环境质量得到一定改善。
一、20XX年全市主要环境指标情况
(一)大气环境质量指标。XX中心城区空气质量优良XX天,轻度污染XX天,中度污染XX天,重度污染XX天,优良率XX%,较20XX年同期提升XX个百分点。PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO六参数值分别比20XX年同期下降XX、XX、XX、XX、XX、XX,是全省唯一实现六项指标全面下降的城市。
(二)水环境质量指标。XX江XX出境断面与入境断面相比,总磷浓度下降XX%,除总磷外,其余指标达Ⅲ类。XX江、XXX水质优于Ⅲ类。XX河、XX河、XX河总磷浓度分别较20XX年下降XX%、XX%、XX%,除总磷外,其余指标综合平均达到Ⅲ类。
(三)土壤环境质量指标。秸秆资源化利用率XX%。规模化畜禽养殖场(小区)粪污资源化利用率XX%,配套建设粪污处理设施XX%。
(四)总量减排指标。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四项指标实现减排XX%、XX%、XX%、XX%。
二、20XX年环境保护工作推进情况
(一)坚持党政同责,环保机制建立取得新成效。按照环境保护工作“党政同责,一岗双责”的要求,将环境保护同全市经济社会发展统筹谋划,统一部署。成立以市长为主任,9位市领导为副主任的环境保护委员会,以市长为组长的污染防治“三大战役”工作领导小组,统筹推动生态建设和环境保护工作。在全省率先出台《XX市环境保护职责分工方案》《XX市党政领导干部生态环境保护实绩考核办法》,明确县(区)政府、市级有关部门和园区的环境保护工作职责,并就履行职责情况开展专项考核和追责问责。
(二)坚持防治结合,“三大战役”推进取得新成效。以东坡岛、中心城区和XX东新区为重点,集中抓好建筑施工、城区街道等扬尘治理。完成XX家加油站油气回收,淘汰黄标车及老旧车XX辆。淘汰落后产能XX家、燃煤小锅炉XX台。基本实现全域秸秆禁烧目标。20XX年,获得省大气激励资金补助XX万元。深化重点行业废水治理,对全市XX家涉磷、X家纺织印染、X家造纸企业及XX余家泡菜企业开展废水深度治理。关闭造纸企业XX家,淘汰产能XX万吨,取缔炼油企业XX家。推进重点小流域全面整治,完成XX个建制村环境综合整治。加强饮用水水源地保护,启动集中式饮用水水源保护条例草案起草工作。开展土壤污染防治排查,对XX余家重点单位进行现场核查,建立市、县(区)土壤污染风险源环境管理档案。加强工业固体废物特别是危险废物管理,依法开展申报登记、管理计划、转移联单和跨市转移审批。
(三)坚持生态立市,生态文明建设取得新成效。开展“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”大会战。全市森林覆盖率达XX%,比全省高XX个百分点;水域面积占幅员面积的比重达XX%,是全省的XX倍;公园总数达到XX个。开展生态县(区)创建。XX县创建成西部第XX国家生态县,被环保部等XX个部委联合评为“中国生态文明奖”。全市建成国家级生态县XX个、省级生态县XX个、国家级生态乡镇XX个、省级生态乡镇XX个、省级生态村XX个。积极探索乡村综合治理模式。建立的“4+4”农村环境保护模式、“两池六改一集中”生态文明家园建设模式和农村生活垃圾处理“户集、村收、乡(镇)转运、县处理”模式,在全国、全省推广。
(四)坚持严格执法,回应社情民意取得新成效。坚决贯彻执行环境保护法律法规,切实加大环境监管执法力度。20XX年,全市累计立案查处环境违法案件XX件,处罚金额XX万元,比20XX年同期上升近XX%,对XX户企业负责人进行了约谈。20XX年,共收到群众来信来电来访反映环保问题XX个,收集媒体、网络舆情反映环保问题XX个,均责成相关部门及时处理。共有市人大代表、市政协委员建议和提案XX件,其中市人大代表建议XX件,对这些建议、提案,由分管市领导牵头,落实责任部门及时办理、限时办结,人大代表和政协委员满意和基本满意率100%。
三、存在的问题及原因
(一)全市环境空气质量达标率不高。20XX年,XX中心城区主要超标因子细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)分别超过国家环境空气质量二级标准的74.57%和XX%,优良率只有XX%。主要原因有:一是我市以燃煤为主的能源结构还没得到彻底改善;二是建筑扬尘、道路扬尘、交通扬尘污染较重,G351线、
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