把纪律挺在前面要坚决防止“四偏”.docxVIP

把纪律挺在前面要坚决防止“四偏”.docx

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把纪律挺在前面要坚决防止“四偏” “把纪律挺在前面”的重要论述,是落实全面从严治党要求的新思想、新观点、新要求。在具体实践中,要深刻理解要义,指导工作,坚决纠偏防过,真正把全面执纪、从严执纪挺在前沿。 一、坚决防止用力偏移   “把纪律挺在前面”,要求纪检机关必须全面履行《党章》赋予的职责。《党章》明确规定,纪委有“三项主要任务”和“五项经常性工作”。“三项主要任务”中的第一项和第二项是讲纪律,“五项经常性工作”中的第一项和第三项也是讲纪律。由此可见,纪委维护纪律,执行纪律是主要任务,是经常性工作。但目前一些基层纪检机关,在工作摆布上、人员配备上还存在偏移党章规定职能的倾向,应该承担的执行纪律的职能没有很好地、全面地承担起来。   党要管党、从严治党是各级党委和纪检监察机关的重大政治责任。各级党委要将纪律建设纳入落实主体责任重要内容,切实抓好党员干部的教育、监督和管理,使纪律真正成为刚性约束。各级纪委要将执行纪律作为落实监督责任的重要抓手,把执纪放在首位,聚焦主业,使“三转”向基层延伸,既立足当前,遏制不正之风和腐败蔓延势头,又着眼长远,加强对纪律建设的监督执纪问责,使监督执纪问责成为从严治党的新常态。   二、坚决防止防线偏后   “把纪律挺在前面”,就必须做到党纪严于国法。纪律退一分,腐败就会进一尺,纪律严一分,腐败就会退一丈。党员干部破“法”无不从破“纪”开始,“大错”无不从“小节”演变。在实际工作中,一些地方对党员干部身上的“四风”问题教育管理工作不到位,“四风”存在变通和反弹现象;抓早抓小的工作能力不足、机制不健全,执行党纪还存在失之于宽、失之于松、失之于软的地方,存在纪律防线偏后等问题。   《党章》规定:“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定。”为此,纪检机关要强化铁面执纪、全面执纪和常态执纪意识,教育、引导、督促广大党员干部守纪律讲规矩,把严明纪律体现在日常管理监督中,用纪律管住大多数党员,使每一名党员、每一个党组织都受到党纪的严格约束,真正做到“纪”在“法”前。   三、坚决防止办案偏差   “把纪律挺在前面”,必须树立正确的执纪观念,运用正确的办案方式,坚持正确的办案导向。但是在执纪观念上,有些同志认为,查办大案要案影响大,是显政绩,而办其他违纪案件事情小,抓纪律、抓教育、抓预防是虚东西、潜政绩;在办案方式上,形成了既查违纪问题,又查犯罪问题,最后移交司法处理的办案模式,成本高、耗时长、风险大、越位多,难以提高违纪问题查处率。在工作导向上,调度指导的重点大多集中在贪污贿赂类案件上,对查办其他违纪案件则重视指导不力。   纪检机关要清醒认识当前依然严峻复杂的反腐形势,坚持严惩腐败不动摇,攥紧拳头、集中力量,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,既严厉查办领导干部贪污受贿案件,又严厉查办违反纪律、“四风”问题以及履行“两个责任”不力等案件,做到快查快结,“露头就打”,缩短办案周期,提高查处效率,让遵守纪律成为自觉,让违反纪律付出代价。   四、坚决防止惩防偏向   “把纪律挺在前面”,要求惩防并举。不能一提“把纪律挺在前面”,就认为只要管纪律、不查大案要案,只要抓早抓小,不抓严厉惩治,在惩治和预防之间做选择,存在只惩不防、只防不惩或者轻惩重防、重防轻惩等的偏向。   纪检机关要坚持党的一贯方针,惩前毖后、治病救人,一把尺子执纪到底、一寸不让。在具体工作中要严格按照问题线索处置新的标准,强化问题线索管理,定期清理、规范管理,坚决做到该惩治的严厉惩治,该预防的及时预防,坚决防止线索失管、失控、有案不查甚至以线索谋私等问题。加大问题线索初核力度,该立案查处的快查快结;对线索中反映的带有苗头性、倾向性、一般性的问题,及时通过谈话函询方式进行处置,加强诫勉谈话,将问题解决在萌芽状态和初始阶段;做好“后半篇文章”,利用案件开展警示教育,唤醒党章党规意识;推进制度创新,把权力关进制度的笼子。

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