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探索教育引领群众“四四”长效机制
一、具体做法
X县委在深入研究新时期群众工作面临的新情况新形势新要求的基础上,探索推广教育引领群众“四四”工作机制,初步形成了在服务中教育引领群众、在教育引领中更好服务群众的生动局面。具体做法是:
(一)打造四大平台,突出思想引导
一是举办“理论课堂”。完善三级教育体系,建设“扶海学堂、周末讲坛、一线课堂、先锋讲堂”等理论教育平台,发挥县理论讲师团成员、镇区党校教员、“百姓名嘴”等骨干作用,常态化开展“送理论下基层”活动,通过“田间党课”“船头党课”等小型、灵活的方式,普及党的创新理论,全年各镇区理论宣讲活动达到150多场次以上。二是组办“草根讲堂”。注重从普通群众中的创业标兵、致富典型、道德模范中挖掘典型事迹,形成宣讲材料,注重从村居干部、种植大户、大学生村官等基层群众中培育“草根讲师”,组建“百姓宣讲团”,积极开展“百姓故事进农村、进社区、进校园”活动,让普通人讲身边的故事,将深奥的社会公德、家庭美德、职业道德等内容故事化,以深入浅出地方式弘扬重礼崇德的良好社会风尚。三是创办“文化礼堂”。实施“文化惠民百村行”活动,利用“流动放映队”“普法大棚车”“黄海新剧团”等县级群众文化活动载体,正常开展“送文化下乡”活动。重视群众业余文艺队伍建设,镇区组建演出小分队50多支,自行编排各类节目400多个,用群众喜闻乐见的演出形式,推动“乡音”传“党音”,培养群众健康向上的价值取向和生活情趣。四是开办“空中学堂”。利用X政府网、“无线X”客户端等信息化平台,每天准时推送党务政务信息等,培育群众爱党爱国、崇德向善的价值认同。镇区通过远程教育网等方式,开设“网络课堂、远教课堂”,传递新风尚,播撒正能量。村居充分发挥有线广播“小喇叭、大课堂”作用,通过自办节目教育引领群众自觉传承家庭美德,遵守社会公德。
(二)倡树四类典型,强化行为示范
一是坚持以身边群众的先进事迹鼓舞人。发动群众广泛参与“最美X人、寻找身边感动”等评比活动,努力发现“凡人善举”、举荐“平民英雄”、褒扬“最美人物”,弘扬“厚德笃行、扶海越江”新时期X精神。组织“五好家庭、最美婆媳、孝老标兵、诚信模范”等评选活动,培树8类群众身边的平民典型,用身边典型的鲜活事迹引导群众知荣辱、讲奉献、树正气。二是坚持以普通党员的模范作用引领人。建立农村党员承诺、评议制度,推进党员立足本职、履职尽责。严格“统一活动日”制度,组织集中学习,引导党员在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起模范带头作用。实施“党员先锋工程”,引导党员带头讲科学、破旧俗、守纪律、顾大局,进而团结带领基层群众共同弘扬新风、倡扬正气。三是坚持以基层干部的表率行为带动人。注重从源头上选优配强村干部,常态化选派“第一书记”驻村工作,开展“十佳村党组织书记、X县最美村官”评选表彰活动,编印事迹材料,实施立体宣传,倡树一批守信念、讲奉献、有本领、重品行的典型,用基层干部扎根基层、默默无闻、敬业奉献的高尚品格教育感化群众,形成行动自觉。四是坚持以志愿者的真情服务凝聚人。以入党积极分子、大学生村官、青年团员等为主体组建村居志愿者服务队,开展常态化服务活动。全面推进400平米村级公共服务中心和“一站式”便民服务大厅建设,强化服务保障。开展党员志愿服务“进村居、进户头”活动,每名志愿者都认领服务项目,每个群众诉求都有志愿者认领,形成“志愿者真情服务、群众广泛参与”的生动格局。
(三)抓实四个重点、融合党意民心
一是倾听民意,注重社情疏导。开通民情信箱、民生微信,畅通民情表达渠道。建立“定人负责、定点巡访、定期研判”民情征集疏导机制,定期汇总社情民意,分析研判形势,反馈办理情况。推进矛盾纠纷排查预警管理,扎实做好群众思想工作和矛盾调处工作,形成“收集—汇总—办理—反馈”衔接紧密的民情疏导机制,确保小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。二是广纳民智,强化民主协商。设立意见箱、发放征求意见卡、召开座谈会,定期征集并广泛听取群众意见建议。深化“四议两公开”工作法,探索“基层民主论坛、干群对话会、民主开放日”等做法,扩大群众对村级事务的知情权、参与权、监督权。定期组织党员群众旁听党组织会议、评议党组织班子,使基层党组织决策和服务更加符合群众意愿。三是善解民忧,优化诉求回应机制。编制便民服务菜单,发放党员服务卡,开通便民服务热线,实行村干部坐班制,满足基层群众个性化服务需求。建立首问负责、服务承诺、限时办结、领导包案等群众诉求办理制度,推行群众事务党员代理、包案处理等做法,组织党员干部开展“进百家门、访百家人、排百家忧、解百家难”活动,推动党员干部在帮扶中教育群众,在感化中引领群众。四是汲取民力,共建美丽村居。加大扶持力度,引导村居能手找准发展项目,带头创业致富,进而反哺乡里。举办“经济发展汇报会、亲情回归恳谈会”,多方与
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