浅谈税收的行政管理报告.doc

川电大毕业设计（论文） 浅谈税收的行政管理报告 作 者： 何洪平 市级电大: 四川省电大直属学院 专 业： 行政管理 年 级：08春行政管理本科 指导教师： 何海波 四川电大毕业设计（论文）诚信承诺书 本人慎 重 承诺和声明：所撰写的《论职务晋升的激励作 用与公正原则》是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数 据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。 设计（论文）的研究成果归属学校所有。 学生（签名）： 年 月口 TOC \o "1-5" \h \z 目 录 摘要 (4) 关键词 (4) 一、 TQM理念与行政管理 (4) 二、 税收行政管理工作质量分析依据TOM理论 (5) (-)税收征收管理业务的质量； (5) (-)税收征收管理过程的质量 (5) 与税收征收管理有关的工作质量。； (5) 三、 基于TOM的税收管理质量模式框架设计 (6) (-)质量口标. (6) (-)组织结构 (6) 成立健全冇力的质量管理部门 (6) 合理分解质量职能 (6) 理顺各项质量活动的相互关系， (6) 程序 (6) 、过程. (7) 四、税收管理TOM模式要素确定 (7) 内部审核. (7) 过程的测量和监控 (7) 不合格控制 (7) 数据分析 (8) 纠正和预防措施 (8) 六、结论 (8) 浅谈税收的行政管理报告 何洪平 ［摘要］全面的质量管理TQM是一种被广大企业界广泛运用的先进管理理念河 理念.通过确定税收管理模式要索，研究税收管理质量模式框架，在此分析在税收行 政管理部门实施.roM的具体思路。 TQM理念;正文:行政管理；质量;模式 TQM理念; 正文: 行政管理；质量; 模式 一、行政管理与TQM理念 全面质量管理(Total Quality Management简称TQM)是二战后在西方企业中广泛采用 的一种管理模式，是继“统计质量管理”和“质量检验管理”理论后出现的先进质量 管理理论。国际标准化组织在其IS08402标准中对TQM的定义是：1 ?高层管理的领 导及参与…全而品质管理，非要由高层管理直接领导不可。通常需要由总经理亲 口领导，由高层人员组成的小组来策划及推动。 传统意义的品质管理可通过授权给品质部门去进行，但全面品质管理则绝不 能如此，必须由最高层的管理人员亲自统筹。任何公司若不能做到此点，大概可 以无须推行全面品质管理。 全体员工上下一心、群策群力…这是很关键的一点。要注意的是“上下一 心”并非只是口号，而是必需条件。这里说“上下一心”，至少包含了三方面的意思： 一是上下各级同事皆充分明了公司的目标、方向和策略；二是他们充分认同及投 入；三是他们清清楚楚地知道公司能达致口标对他们会有什么好处，即是说，要 能把公司的利益与各级员工的利益结合起来。 具竞争力的成本…这一点是全而品质管理的关键概念。很多人冇这样的一 个错觉，以为推行全面品质管理，必是费用惊人，导致成本上升。其实，绝大部 分成功地推行了全面品质管理的企业，都是一方面为全面品质管理作了重大投 资，提供更优质的产品或服务。施乐机构是美国最瞩目的一个成功地推行了全面 品质管理的公司，在推行过程屮的首六年内，把生产成木降低了 20%。 提供高质素且不断改进之产品及服务…一方面要“高质素”，另方面要不断 改进，尤其是后者，更是全而质量管理的焦点。 高质素的具体定义，当然要适应市场定位、顾客期望、竞争环境等因素來决 定，但关键的一点，就是今天的高质索，并不代表明天仍是高质索，市场竞争的 环境千变万化，若不能不断断改进，很快便会被人家追赶上来，或是被抛离得更 远。 在客户屮建立优质及物冇所值的良好声誉…若能做到上述四点，便很有机 会达到这个境界。这种模式可以表述为：将产甜生产全面质量管理的基本观念、工 作原则、运筹模式应用于政府行政机构之中，以达到行政机构工作的全面优质、高效: 各级政府及其全体公务员通力配合，综合运用现代管理技术、专业技术和科学方法， 为社会公众提供优质服务，最优地实现对社会公共事务的系统管理活动。通过对基层 税务机关的实地调研，结合全而质量管理的质量控制理念，本文认为应对税收行政管 理工作的程序、耍素、质量职能、过程、不合格控制等诸多质量环节予以严密监控， 以确保在税收行政管理领域实现最优服务。 二、税收行政管理工作质量分析依据TOM理论，可以将税收征收管理的质量问 题分为以下三方面： 1、 税收征收管理业务的质量.指税收征收管理业务满足明确和隐含需耍的能力的特 性总和。主耍包括功能性、合法性、合理性、准确性、时间性、文明性。 2、 税收征收管理过程的质量.税收征收管理业务的完成都必须经历一个过程，而过 程的每一阶段又可看做是过程的子过程。如税务行政处罚就要经过调查取证、审理、 告知、做出处罚决定的过