人事管理制度改革制度设计.ppt

五、人员过渡的有关规则和要求（2） 选择以竞聘方式过渡的，建议按职级自上而下进行。 这样竞聘较高职级未获聘的，就可以允许参加低职级职位的竞聘。 竞聘最好采取笔试和面试相结合的方式。 五、人员过渡的有关规则和要求（3） 要公开、公正、透明。 各职位的职位聘任协议书草本和过渡方案等，必须向本单位全体人员公布。 人员过渡方案公布后，不得在实施过程中随意更改。确有必要变更的，应按程序上报并在实施前向全体人员公布。 所有被确定过渡的人员，均应在单位进行公示。公示没有问题的才办理聘用聘任和雇用。 六、人员分流安置等相关政策(1) 因病或工伤提前退休或退职 符合《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉》（国发［78］104号）文件有关因病、工伤提前退休或退职条件规定的人员，经批准可办理提前退休或退职手续。 六、人员分流安置等相关政策(2) 提前退休 在执行国家、省现行有关提前退休规定的基础上，可适当放宽退休条件：截至2004年12月31日，凡男年满53周岁，女年满48周岁（女性工人45周岁），工作年限满20年，经本人申请，组织批准，可以提前退休。但专业技术人员、特殊岗位人员和单位所需的紧缺人员，应从严掌握。 这是《关于印发〈关于市属事业单位机构改革有关问题的处理意见〉的通知》（深办发[1997]27号）和《批转市人事局关于事业单位人事制度改革试点工作有关问题意见的通知》（深府 ［2002］175号）文件中规定过和使用过的政策。 六、人员分流安置等相关政策(2) 提前退休 前提：个人申请。 在改革中因各种原因未能被聘（雇）用的原在编人员。 程序：单位同意并严格按管理权限报审批。 专业技术人员、特殊岗位人员和单位所需的紧缺人员，应从严掌握。 按照国家、省、市关于事业单位现行的有关政策核定退休费。 办理提前退休手续的人员，本市机关事业单位不得返聘；确因工作需要返聘的，其返聘待遇不得超过返聘岗位现在职人员工资待遇与其本人退休金的差额。 六、人员分流安置等相关政策(2) 提前退休 在执行国家、省现行有关提前退休规定的基础上。 现行政策：男年满55周岁，女年满50周岁，工作年限满20年的；或者从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。经本人申请，单位同意并报批准，可以提前退休。 是《广东省关于干部退休若干问题的暂行规定》（粤府[1984]164号）和《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉》（国发［78］104号）中的规定。 六、人员分流安置等相关政策(3) 待聘（雇）保护期与转岗培训。 申请过渡为职员或雇员而未获聘（雇）的人员，从单位确定其未获聘（雇）之日起，给予一年的待聘（雇）保护期。 保护期内可参加主管部门或本系统组织的相关培训和单位指定的培训，培训费用按原经费渠道解决。 六、人员分流安置等相关政策(3) 待聘（雇）保护期与转岗培训。 保护期内可参加本单位组织的其他空缺职位的竞聘，获聘者予以过渡；也可以到人才市场、劳动力市场自主择业。待聘（雇）保护期内按原基本工资领取生活费，直至重新竞聘上岗、交流到其他单位或待聘（雇）保护期满。待聘（雇）保护期间连续计算工龄。 待聘（雇）保护期满后仍未能竞聘上岗或未能找到接收单位的人员，劝其辞职，不愿辞职的予以辞退。 六、人员分流安置等相关政策(4) 辞职辞退 过渡时，未聘用人员或待聘保护期满人员要求辞职的，经批准后，可按原经费渠道发给一次性补助。 过渡时，事业单位有权依据《深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法》（深府［1994］141号）辞退工作人员，被辞退人员如符合领取辞退费条件的，应按该办法规定的标准发放辞退费。 六、人员分流安置等相关政策(4) 辞职辞退 辞职补助标准：按在本事业单位工作每满一年补助一个月基本工资（按本人辞职前12个月的平均基本工资计算）额；工作年限不满一年的按一年计算。 辞退费发放标准为：按工作每满一年补助一个月基本工资（按本人被辞退时的上一个月的基本工资计算）额，但最多不得超过基数的12倍。 六、人员分流安置等相关政策(4) 符合领取辞退费的条件 年度考核不能完成工作任务，又不服从组织另行安排或重新安排工作后在一年之内仍不能完成工作任务的。 因单位撤销、调整、合并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织另行安排工作的。 六、人员分流安置等相关政策(4) 辞职辞退 辞职人员自办企