工程项目管理服务取费建议.pdf

工程项目管理服务取费调研及建议 高水平的工程项目管理， 是高效率、 高质量地实现工程项目投资 建设目标的基本手段。 工程项目管理服务取费， 又是以工程项目管理 作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场， 鼓励在工程 项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资 项目整体效益，但 尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取 费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》 的 实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段， 但相关的企业 运行配套政策未完善， 企业的市场法律地位、 服务取费标准等都未明 确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管 理服务市场的健康发展。 1、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于 2003 年 2 月 13 日颁发建市 [2003]30 号文《关于培 育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2 ）建设部 2004 年 11 月 16 日颁发建市 [2004]200 号文《建设工程 项目管理试行办法》 （3 ）财政部 [2004]300 号文件《关于切实加强政府投资项目代建制 财政财务管理有关问题的指导意见》 （4 ）2004 年 7 月国务院国发 [2004]20 号文《国务院关于投资体制改 革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行 “代建制 ” ，即 通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。 （5 ）住建部 2008 年 11 月 12 日颁发建市 [2008]226 号文《关于大型 工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6 ）江 苏 省 省 级 政 府 投 资 项 目 代 建 制 财 政 财 务 管 理 暂 行 办 法 （2010-12-02 ） （7）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （8 ）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （9 ）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 2、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （1）取费方式调研： ① 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级 政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管 理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目 按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标 准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复 杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心： 建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收 费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。 ⑤原省建设厅下属某开发公司： 按代建标准取费， 有时按监理收费标 准取费。 ⑥省建某院项目管理取费， ①按专业职称职级标准及人数计费， （玄 武门）国际广场某项目， 项目经理 50 多万/ 年。 ②按费率取费， 比如： 省烟草某公司项目 10 亿投资取费约 900 多万，约 1% ，省药某局项目 约 3 亿投资取费约 400 万，约 1.3% ，基本参考代建取费为基价再协 商增加系数。 ⑦外省市项目管理