工程建设项目前期工作及可行性研究报告编制方法.ppt

十、可行性研究报告的编制方法 （十八）财务评价、经济效益分析及社会效益分析 （十九）项目风险分析 1、常见风险因素：市场、技术、资源、工程、投资、融资、配套条件、外部环境、其他。 2、风险等级：一般、较大、严重、灾难。 3、风险评估方法：单个风险因素风险程度估计——简单估计法（专家评估法、风险因素取值评定法）、概率分析法；项目整体风险估计。 4、风险对策：风险回避、控制、转移、自担。 （二十）问题和建议 十一、可行性研究工作中需要重点关注的几个问题 （一）市场分析预测 1、项目的建设规模和产品方案应根据经济预测、市场预测来确定。 2、主要原辅材料供应是产品市场分析的重要组成部分，其来源要有多种选择方案。 （二）工艺技术和工程方案选择 工艺技术和工程方案的选择是工程建设项目能否达到预期目标的关键。他决定了项目产品的质量和技术含量。 在进行前期工作时，对工艺技术的研究重点在于其先进性、可靠性、适用性、经济性。 十一、可行性研究工作中需要重点关注的几个问题 （三）投资和效益分析 前期阶段投资估算准确程度的一般要求是：项目机会研究要求误差±30%可行性研究误差控制在±20%以内；可行性研究误差控制在±10%以内。 在工程建设项目的前期工作中，市场预测分析与项目产品规模、工艺技术和工程方案选择、投资和效益分析这几个部分是其主要的研究内容，市场条件、投资规模、技术水平是项目建设的三要素，他们之间存在一定的逻辑关系。项目产品规模受三者的制约。市场条件是产品规模的前提条件，他决定了项目产品的市场容量。工艺技术条件和投资规模对项目产品规模起到支撑和制约双重作用，在一定的产品规模范围内工艺技术水平起支撑作用，超过一定范围就起到制约作用。 十一、可行性研究工作中需要重点关注的几个问题 （三）投资和效益分析 工艺技术水平和装备的选择决定了产品的技术含量和消耗水平，是项目实现规模经营的必要保证。产品规模和工艺技术条件决定了项目的投资规模，同时资金条件又反过来制约产品规模和工艺技术水平发挥。投资规模是工艺技术水平和产品规模的限制条件，工艺技术水平和投资规模决定了项目的产品规模，产品规模又决定了项目的效益水平。 十一、可行性研究工作中需要重点关注的几个问题 （三）投资和效益分析 项目投资规模与工艺技术水平一般成正相关性，与项目效益成负相关性，而工艺技术水平与项目效益又成正相关性，因此，三者之间必存在一个平衡区，在这个区域内项目建设是基本可行的。合理的投资规模、高的技术含量和低消耗水平决定了产品有较强的市场竞争力，意味着项目具有理想的经济效益。所谓项目可行就是在其间找到一个平衡点（区），即良好的市场前景+适当的产品规模+适用的工艺技术条件+合理的投资规模=项目可行。 项目申请报告和资金申请报告编制提纲 十二、项目申请报告的内容及编制 （一）项目申请报告通用文本的内容及编制 项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。 　　 十二、项目申请报告的内容及编制 （一）项目申请报告通用文本的内容及编制 项目申请报告应主要包括以下内容： （1）申报单位及项目概况 （2）发展规划、产业政策和行业准入分析 （3）资源开发及综合利用分析 （4）节能方案分析 （5）建设用地、征地拆迁及移民安置分析 （6）环境和生态影响分析 （7）经济影响分析 （8）社会影响分析 十二、项目申请报告的内容及编制 （一）项目申请报告通用文本的内容及编制 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件： （1）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见； （2）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； （3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （4）根据有关法律法规应提交的其他文件。 十二、项目申请报告的内容及编制 （二）外商投资项目项目申请报告 报送国家发展改革委的项目申请报告应包括以下内容： （1）项目名称、经营期限、投资方基本情况； （2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数； （3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量； （4）环境影响评价； （5）涉及公共产品或服务的价格； （6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。 十二、项目申请报告的内容及编制 （二）外商投资项目项目申请报告 报送国家发