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林云举：在全省严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动电视电话会议上的讲话 林云举 （2016年9月9日） 同志们： 　　G20杭州峰会已经圆满落幕了。围绕服务保障G20，今年以来，特别是最近20多天，按照中央和省委、省政府的部署要求，全省林业系统广大干部职工、森林公安干警、护林人员表现出强大的战斗力和执行力，全力投入G20杭州峰会的森林消防安全和林区稳定安保工作，发扬了不怕疲劳、连续作战精神，克服了长期干旱少雨等种种不利因素，上下同欲、齐心协力，全民动员、全员参战，落实责任、强化管控，付出了辛勤努力，确保了全省森林消防和林区治安总体平安稳定，圆满完成了中央和省委、省政府交给我们的重大政治任务。在此，我代表省森林消防指挥部、省林业厅党组，向大家并通过你们向全体参战人员表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 　　这次会议的主要任务是认真贯彻习近平总书记、汪洋副总理和孙景淼副省长的重要批示精神，按照国家林业局的统一部署，在全省部署开展为期3个月的严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动，全面加强林地和森林资源保护管理工作。今年8月28日，中央电视台焦点访谈栏目报道了云南省大理市存在毁林采石等问题。8月29日，习近平总书记作出重要指示，要求严肃查处、举一反三。8月31日，汪洋副总理也作出了重要批示。9月1日，国家林业局召开了电视电话会议，在全国范围内部署开展为期3个月的严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动。9月5日，孙景淼副省长专门作出重要批示，要求认真贯彻习近平总书记等中央领导的重要指示精神，按国家林业局要求并结合我省实际，扎实抓好林地和森林资源保护管理工作。我们一定要学习好、贯彻好、落实好习总书记、汪洋副总理和省领导的重要指示精神，切实抓好这次专项行动，确保取得实际效果。下面，我代表林业厅党组讲四点意见： 　　一、提高认识，切实增强做好林地和森林资源保护管理工作的责任感和紧迫感 　　森林资源是国家重要的自然资源和战略资源，在维护国土生态安全中具有核心地位。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视林地和森林资源保护管理工作。十八届四中全会明确提出，要用严格的法律制度保护生态环境。习近平总书记深刻指出，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。省委、省政府在《关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》、《关于加快推进林业改革发展、全面实施五年绿化平原水乡十年建成森林浙江的意见》等文件中明确提出，要划定生态保护红线，加大森林资源保护力度，加大对土地、矿产、森林等资源重点开发区域的生态监管力度，从源头上预防各类生态破坏行为，把我省建成全国生态文明示范区和美丽中国先行区，努力实现天蓝、水清、山绿、地净。 　　近年来，全省各级林业部门认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，加快建设森林浙江，大力保护和发展森林资源，全省森林资源年度监测指标持续向好。全省林地保有量一改多年来降多升少的局面，近三年来首次实现较大增长，年增加0.72万公顷；森林覆盖率2015年增加0.05个百分点，达到60.96%，已经接近我省“十三五”期间61%的奋斗目标；2015年全省森林蓄积达2.97亿立方米，年增量达1582万立方米，年增幅为5.63%，为近三年来的最大增幅；森林质量逐步优化，乔木林中生态功能相对较强的阔叶林和针阔混交林面积从251.11万公顷上升到256.86万公顷，比例从58.82%上升至60.03%，近成过熟林比例从28.88%上升至30.11%，乔木林每公顷蓄积由65.86立方米上升到69.41立方米。这表明浙江的大树越来越多，趋势喜人，但总体上还是少的。全省呈现出森林资源总量持续增长、森林质量稳步提升、林地保有量近三年首次净增长的良好态势，为全省经济社会发展提供了有力的基础保障和生态支撑。 　　在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，随着我省经济社会快速发展，发展用地与林地保护矛盾较为突出，非法采石采矿、毁林开垦等非法占用林地、破坏森林资源问题仍然屡禁不止，保护森林资源的形势比较严峻。突出表现在：一是林地案件大幅度上升。2015年全省共查处林地案件933起，是2011年的3倍，一些地方未批先占、少批多占、不批也占违法使用林地，特别是在开矿采石、工程建设等领域比较突出，违规毁林开垦、乱占林地发展“农家乐”等违法行为在一些地区仍然比较严重。今年以来，浙江电视台《今日聚焦》栏目对一些违法违规使用林地情况进行了曝光，造成了不良影响。二是盗（滥）伐、非法运输木材案件仍居高不下。2015年全省发生盗（滥）伐和非法运输木材案件1346起，受理信访和举报达700余件，大部分涉林信访都与采伐有关，特别是在造地项目、工程建设中，承包经营者和基层村组织无视法律，无证随意采伐现象较为突出。三是野生动物案件反弹加剧。2015年