村民自治章程村规民约2020年最新.docVIP

xx镇xx村《村民自治章程》 2020年x月x日 第一章 总则 第一条 为了进一步推进xx村基层民主政治建设，保证自我管理、自我教育、自我服务，调动广大村民参与村委会建设的积极性，促进社会主义新农村建设，弘扬社会主义核心价值观，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本村实际，制定本章程。 第二条 本村实行村民自治制度，坚持民主选举、民主决策、民主监督。实行村民自治是在村党支部的领导下，由村民委员会组织本村的公共事务，实行村民自治。 第三条 本章程适用于村所有村民组织、村单位及村民。 第四条 本章程由村委会组织实施，村民审议监督执行。 第二章 村民 第五条 本章程所称村民，是指户籍在本村或者户籍不在本村，在本村连续居住满一年以上，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加本村村民自治的公民。任何村民享有章程规定的权利，同时必须履行章程规定的义务。 第六条 本村村民享有以下权利： （一）依照《宪法》的规定享有的一切权利； （二）参加村务活动，提出有关村务的批评和建议； （三）对村委会、村干部工作提出意见、建议和要求，进行民主监督和评议； （四）享受村委会举办的各项村服务和公益事业的权利。 第七条 本村村民应当履行下列义务： （一）遵守国家法律、法规，遵守党和国家各项方针、政策，遵守本章程，执行村民会议、村民代表会议和村民委员会的决议、决定； （二）团结互助，尊老爱幼，维护集体利益，同一切危害、破坏村民利益的行为作坚决斗争； （三）按时完成上级政府规定的统筹、提留、义务工和村民委员会分配给的各项任务决定； （四）保守本村秘密和工作秘密； （五）自觉开展移风易俗，争当文明村民、文明户，积极参与文明创建活动。 第三章 村民组织 第一节 村民代表会议 第八条 为了保障村民依法行使当家作主的民主权利，本村实行村民代表会议制度。村民代表会议是村民发扬民主的组织制度和民主决策的组织形式。村民代表由全体18周岁以上的村民依法选举产生，本辖区的村党组织成员、村委会成员和居住在村的各级人大代表、政协委员为当然代表，享有村民代表同等的权利与义务。 第九条 村民代表应当具备下列条件： （一）具有良好的政治素质和道德品行，办事公道； （二）模范遵守村规民约，热爱本村，自觉维护本村利益； （三）密切联系村民，认真听取和反映村民的意见、建议和要求，努力为村民服务； （四）按时参加村民会议，遵守会议各项规定，提高参政议政能力； （五）积极协助村民委员会和村民小组长做好有关村民的各项工作。 村民代表每届任期五年，可以连选连任，必要时也可以撤换和补选。 第十条 村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。在以下三种情况下，应当及时召开村民会议：第一，讨论决定涉及全体村民利益的村重大问题；第二，需要听取村委会工作报告；第三，有五分之一以上的18周岁以上的村民、五分之一以上的户或有三分之一以上的村民代表提议，村民代表会议必须有过半数的村民代表出席，才能举行。会议的决定须由出席的过半人数通过才有效。村民代表会议做出决定，由村委会负责实施。 第十一条 村民代表会议行使下列职权： （一）审查和批准本村年度发展经济，社会发展规划、工农业生产计划和村庄建设规划； （二）听取并审议村民委员会的年度工作报告和财务收支情况的报告； （三）人口出生计划的落实； （四）宅基地的规划和使用方案； （五）救灾、救济粮、款物的发放办法； （六）制定和修改村民公约、村民会议制度、村务公开制度、村民自治章程，并监督执行； （八）选举、撤换或补选村委会成员； （九）罢免不符合条件的村民代表； （十）村办企业项目的确定和经费使用； （十一）村办企业的用工和各项集资提留的确定和使用； （十二）举办集体公益事业的有关事项； （十三）其他涉及全体村民利益的重大事项。 第十二条 村民代表会议在讨论和决策时遵循如下原则： （一）贯彻党的路线、方针、政策的原则； （二）遵守国家的法律、法规和规章的原则； （三）体现村民意志和利益的原则； （四）少数服从多数的原则。 第二节 村民小组 第十三条 村民小组在村委会的领导下开展工作，是村委会联系村民的桥梁和纽带。 第十四条 本村按照村民的居住状况，以便于联系为原则，划分为5个居民小组。村民小组设组长一名，由本小组村民民主推选产生，可以连选连任。村民小组在村委会领导下开展工作。 第十五条：村民小组长的职责如下： （一）主持召开村民小组会议，宣传党和政府的各项方针、政策，传达落实村委会有关工作要求； （二）在村委会指导下，组织小组村民民主推选村民代表，执行村民会议的决定； （三） 协助村委会教育和推动小组村民依法履行应尽的义务。带领小组村民实现自我服务、自我教育、自我管理； （四）及时向村委会反映小组村民的意见和建议； （五）