第八章通信业管制.pptxVIP

第八章 通信业管制 管制与竞争的关系、政府管制定位、管制的必要性管制的实现方式管制的趋势**非对称管制**管制的主要内容**管制与竞争的关系管制的概念：　由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者的供求决策的一般规则或特殊行为。管制的原因：市场失灵：市场均衡状态偏离帕雷托最优信息的非对称旧车市场模型（Lemons model)外部性问题市场势力：配置无效率与生产无效率。。。竞争是否可以替代管制？　20世纪的最后10年中，电信产业在全球范围内发生了巨大的变化。大量的国营电信运营公司被私有化，鼓励竞争和放松电信管制的浪潮席卷全球，许多国家都将以市场为导向的思路引入到电信业务。但是世界各国的电信监管机构的数量也迅速增加。（见下页图）。电信管制机构数量的变化邮政业管制的必要性（1）保证公民通信权利得以实现；（2）满足公民用邮安全和隐私性；（3）自然垄断行业高额沉淀成本；（4）普遍服务的要求。古代官办邮驿，专司传递官府公文，为军事政权服务。政府管制（政府规制）governmental regulation的定位国有资产的保值增值兼顾国家、企业、消费者三者关系，实现社会福利最大化调节运营商与运营商之间、运营商与用户之间的关系保护消费者利益。。。。。。究竟哪个是对的？政府管制的定位u--消费者效用；p---产品价格；cs---消费者剩余 cs = u-pM个消费者；每个购买