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新安全生产法规定
第五条
生产经营单位的 主要负责人 对本单位的安全生产工作全面负责。
第二章 生产经营单位的安全生产保障
第十七条
生产经营单位应当具备本法与有关法律、 行政法规与国家标准或者行业标准规定的安全
生产条件 ;不具备安全生产条件的 ,不得从事生产经营活动。
第十八条
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责 :
(一 )建立、健全本单位安全生产责任制
(二 )组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程
(三 )保证本单位安全生产投入的有效实施
(四)督促、检查本单位的安全生产工作 ,及时消除生产安全 事故隐患
(五 )组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
(六 )及时、如实报告生产安全事故。
(七 )组织制定并实施本单位安全生产教育与培训计划。
【释义】
一、管生产必须管安全、谁主管谁负责 ,这就是我国安全生产长期坚持的一项基本
原则。生产经营单位负责人 ,作为单位的主要领导者 ,对单位的生产经营活动全面负责 ,必须同
时对单位的安全生产工作负责。 生产经营单位的主要负责人有责任、 有义务在搞好单位生产
经营活动的同时 ,搞好单位的安全生产工作 ,坚持以人为本的原则 ,按照安全发展战略的要求 ,
认真贯彻落实“安全第一 ,预防为主、综合治理”的方针 ,正确处理好安全与发展、安全与效
益的关系 ,做到生产必须安全 ,不安全不生产。因此本条对生产经营单位的主要负责人对本单
位安全生产工作的职责作出了具体规定。 这里讲的“主要负责人” ,包括法人单位的法定代
表人 ,如有限责任公司或股份有限公司的董事长 ,也包括其全面负责日常经营活动的总经理 ,
以及非法人单位的依照法律、行政法规与国家有关规定代表单位行使职权的正职领导 ,如厂
长、经理等。
二、根据本条规定 ,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负有下列职责。
1 、建立、健全本单位安全生产责任制。安全生产责任制就是生产经营单位最基本的
安全生产管理制度 ,即根据安全生产法律、法规 ,按照“安全第一 ,预防为主、综合治理”的方
针以及“管生产必须管安全”的原则 ,将单位的主要负责人与其她负责人员、职能部门及其
工作人员、工程技术要员与岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确
规定的一种制度。安全生产责任制必须具有全面性 ,做到安全工作层层有人负责。生产经营
单位负责人必须亲自带头 , 自觉执行责任制的规定 ,并经常或定期检查安全生产责任制的执
行情况 ,奖优惩劣 ,提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性 ,使安全生产责任
制的执行得以巩固。
2 、组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程。生产经营单位的安全生产规章制
度与操作规程就是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容 ,依照国
家有关法律、行政法规、规章与标准的要求 ,有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全
生产的工作运转制度及工作方式、 方法与操作程序。 安全生产规章制度就是一个单位规章制
度的重要组成部分 ,就是保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段 ,其主要内容包括两个
方面 :一就是安全生产管理方面的规章制度 ,即
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