散居民族乡镇乡风文明建设对策研究.docxVIP

PAGE PAGE 1 散居民族乡镇乡风文明建设对策研究 　　 　　 　　加强散居民族地区乡风文明建设是实现民族地区乡村振兴的必然要求。香泉镇是甘肃省定西市惟一的少数民族乡镇，具有典型的民族散居特征。本文通过走访调研该地乡风文明建设现状，分析香泉镇乡风文明建设的制约因素，并在此基础上提出对策建议。 　　散居民族地区乡风文明建設，既关系着我国全面小康社会的建成，也是在民族地区实施乡村振兴战略的重要内容，散居民族地区乡风文明建设是我国民族地区农村建设的主要任务之一。习近平总书记对乡风文明建设做了明确要求，指出：“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。”研究散居民族地区乡风建设对实现民族地区乡村振兴具有重要的推动作用。 　　调研点香泉镇概况 　　香泉镇位于定西市安定区西南部，距离定西市25公里，总区域面积144.4平方公里，耕地面积12.11万亩。香泉镇是定西市惟一的少数民族乡镇，全镇共15个村，122个村民小组，全镇人口22621人，其中“回族2635户共计9281人、东乡族67户236人，少数民族人口占全镇总人口的42%，”主要集中居住在香泉、马莲、陈佳屲等村。香泉镇地理环境脆弱，主要以农业为主，干旱少雨，土地贫瘠，农作物产量低。马铃薯产业是香泉镇的支柱产业，该地也是全国马铃薯薯种培育和研究基地。农民主要依靠种植业和养殖业，包括马铃薯、药材、牧草种植和牛、羊养殖，再加之部分人员外出务工为基本收入。经过长期发展，香泉镇克服了“靠天吃饭”、生态环境脆弱的发展瓶颈，积极转变发展模式、更新思想观念、调整产业结构，实现了产业的更新换代。 　　[1] 　　香泉镇乡风文明建设现状 　　通过笔者实地调研、访谈，近几年，香泉镇政府和村民高度重视精神文明建设，香泉镇在民族文化发展、人居环境改善、社会事业发展等方面取得了很大的成绩。 　　1、香泉镇民族文化发展现状 　　“文化即‘人化，文化事业即养人心志、育人情操的事业。人，本质上就是文化的人。”[2]“作为中华文化有机组成的少数民族文化，其发展同样具有‘育人功能。”[3]香泉镇在乡镇现有基础设施的基础上不断完善公共文化服务体系，对公共文化场所建设投入、夯实文化发展内容方面不断加大力度。2021年以来，政府在投资和争取民族乡镇发展资金、民族文化事业发展专项资金、少数民族发展专项资金的基础上，对各个村的文化活动广场、卫生综合工程方面进行了建设和改进，主要包括西寨村文化广场改造提升、陈佳屲村易地扶贫搬迁地环境改造，建成青岗村、陈佳屲村两个村级文化广场和双庙村文化综合服务中心，并在陈佳屲村易地扶贫安置点的民族文化广场中建成一套长553米、高2米的文化长廊，用于书写社会主义核心价值观及张贴宣传标语。文化活动创建方面，香泉镇各类民族文化活动有序进行，每年举办一次市级民族团结进步宣传月活动，2021年第22个民族团结进步宣传月活动主题为“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”，并开展民俗民艺竞赛活动和“送戏下乡”活动;将道德讲堂、农家书屋形式的文化活动输送到村社，各民族群众参与度高，为香泉镇文化事业的发展创造了良好的社会氛围。 　　2、香泉镇人居环境现状 　　农村人居环境建设也是乡风文明建设的主要内容。香泉镇在乡风文明建设过程中重点从人居条件、环境治理方面改善村民居住环境。在人居条件上，一方面通过政府易地扶贫搬迁安置工程，将居住条件差的村子整个搬迁到集中安置点，2021年，政府总投资1175.2万元，完成西寨、陈家屲、香泉3个易地扶贫搬迁安置区道路、排水、护坡等基础设施配套工程，进一步完善搬迁户的人居条件。环境治理方面，政府就当地生活垃圾乱倒、农业地膜乱扔、污水脏水乱流等问题开展集中整治，并在全镇进行厕所建设和改进工程，对大区域、家门口卫生进行明确划分，全方位优化全镇环境，为美丽乡村建设奠定环境基础。 　　3、香泉镇社会事业发展现状 　　香泉镇各项社会事业和社会服务水平有了明显提高。民生方面，民生改善力度不断加大，保障体系不断完善，农村合作医疗和城乡居民基本养老保险分别达到98.7%、97.9%;医疗保险、大病医疗救助、高龄老人补助等政策逐渐落实;城乡居民最低生活保障坚持“应保尽保”，2021年解决了918户3014名城乡困难群众的基本生活问题;教育方面，对85名符合“雨露计划（两后生）”的在校中、高职生进行培训;举办精准扶贫劳动力培训3期，受训人数共77人;完成西寨中心幼儿园招生工作，33名适龄儿童就近入园接受学前教育;义务教育阶段的“两免一补”和营养餐政策落实到位，全镇中小学适龄阶段入学率达到100%;卫生方面，政府逐级完成684户2155人贫困家庭医生“4+1”联包签约服务工作;411名患慢特病人员办理门诊特殊病手册;118对夫妇享受了孕前健康优生检查、182