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2018 年行政领导学期末考试
复习试题及答案
名词解释
1 、领导:是以实践为中心展开的, 由具体社会系统中的领导主体根据 领导环境和领导客体的实际情况确 定本系统的目标和任务,并通过示 范、说服、命令、竞争和合作等途径 获取和动用各种资源,引导和规范领 导客体,实现既定目标,完成共同事 业的强效社会工具和行为互动过程。 2 、领导主体:是指由组织中担任决 策、指挥、协调合监督等职责的人员, 包括领导个体和领导群体。领导主体 是领导活动得以展开并取得成功的 核心力量。
领导客体:是领导活动的执行者 与作用对象。主要包括领导者的部属 和领导的部分对象。
领导手段:是指领导主体适应、 利用并改造环境,以及调动和激励下 属的方式和方法。
行政领导:是指国家行政管理系 统中,国家行政机关及其领导者依法 行使国家权力,为组织和管理国家行 政事务发挥领导职能的行为过程。 6 、领导权变理论:是就有关领导者 在不同的领导环境因素条件下,如何 选取相应得领导方式,最终实现理想 的领导效果的理论。
内隐领导理论:有关领导概念的 看法,既含有领导者是什么,又含有 领导者应该是什么样的,既表明人们 对领导者的要求,也表明了人们对领 导者的期望。心理学家将这种探明人 们“ 内心 ” 领导概念结构的理论称之 为内隐领导理论。
柔性领导:就是指在研究人们心 理和行为的基础上,依靠领导者的非 权力影响力,采取非强制命令的方 式,在人们心目中产生一种潜在的说 服力,使其自觉服从和认同组织意 志,从而把组织变为人们自觉的行动 的领导行为。
1、领导权力:就是领导者(权力所 有人),遵循相关的法律法规,运用 多种方法与手段,在实现特定目标的 过程中,对被领导者(权力相对人)
做出一定性为与施行一定影响的能 力。
领导授权:就是在组织系统内部, 领导者将组织和人民赋予自己的部 分职务权力授予下级行政机关或职 能机构,以便下级机关能够在上级的 监督下自主地行动和处理行政事务, 从而为被授权者提供完成任务必需 的客观条件。
充分授权:也叫一般授权,是指 上级行政主体在下达任务时,允许下 属自己进行决策,并能进行创造性工 作。可分为三种:一是柔性授权,二 是模糊授权,三是惰性授权。 4 、不充分授权:也称为特定授权或 刚性授权,是指上级行政主体对于下 属的工作范围、内容、应达成的目标 和完成工作的具体途径都有详细规 定,下级行政主体必须严格执行这些 规定。在这种形式中,被授权者的职 务、责任和权力等均有明确的规定。 5 、制约授权:又叫复合授权,是指 上级行政主体将某项任务的职权分 解授给两个或多个子系统,使子系统 之间产生互相制约的作用,以免出现 疏漏。
弹性授权:又称动态授权,是指 在完成任务的不同阶段采用不同的 授权形式。
权力腐败:特指权力的蜕变。即 权力主体滥用权力或者偏离公共职 责,借职务之便获取个人的特殊利 益,从而使国家政治生活发生病态变 化的过程。
权力制约:从一般意义讲,就是 权力的限制与约束。具体说,就是享 有制约权力的个人或者组织与群体, 运用民主、法制与新闻舆论等多种手 段,通过各种有效途径,对权力所有 人与行使者所形成的特定的限制与 约束关系。
1 、领导体制:就是指在组织内部与 领导活动中,组织机构的设置和领导 权限的划分及其所形成的用以规范 领导活动范围和方式的制度体系。 2 、领导层次:指领导体制中纵向组 织结构的等级层次,有多少等级层 次,就有多少领导层次。
领导幅度:亦称“领导控制跨度”, 是指领导者可直接下达命令发出指 示并直接向他汇报、对他负责的人 数。
直线式:是将一个领导系统或单 位,在纵向上垂直划分为若干层次, 形成一个逐级扩散、层次分明的金字 塔式的组织结构。
职能式:是指一种为了完成某一 较为复杂的工作任务或特定的领导 功能而成立的某些足寒么性结构。 6 、矩阵式:是一种在混合式领导组 织结构的基础上,按照数学上的矩阵 形方阵原理建立起来的领导体制,又 称规划-目标结构形式。
一长制:又称为首长负责制或独 任制,是指在一个系统或者组织的领 导机关内部,其法定的最高决策权力 完全集中在一位行政首长身上的领 导体制。
委员会制:又成为会议制或者合 议制,是指在一个系统或者组织的领 导机关内部,其法定的最高决策权力 由两位或者两位以上的行政负责人 共同行使的领导体制。
自然集体领导:是一种原始的、 初级的、简单的领导体制,是在原始 社会生产力水平十分低下的情况下, 产生在原始公有制经济基础之上的。 主要表现为氏族议事会、部落议事会 与部落联盟议事会等形式,是适应了 当时社会简单协作劳动的领导与军 事指挥要求的领导体制。
领导环境:指制约和推动领导活 动发展的各种自然要素和社会要素 的总和。
职位权力:指与领导主体的职
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