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关于赴德州市、潍坊市的考察报告关于赴考察报告
(一)创新思路,视困难为机遇。今年4月份以来,面对严峻的非典疫情,德州市委、市政府明确提出,非典对经济活动既带来了不利影响,但同时也孕育着商机。一方面,山东对非典控制严、不是疫区,外商愿意来,这是一种无形的广告。德国一公司本想到唐山投资,且设备已到唐山,由于非典,外商终止了合作,德州市经济开发区获悉后,立即派人盯上工作,硬是把项目争到了德州,最近设备已到了德州。另一方面,非典时期外出招商受阻,经贸活动较少,同样外出招商引资的竞争力减小。于是他们另辟蹊径,迎难而上,明确提出重点疫区去不了就转向安全区域或相对安全区域,频繁出击,登门招商;重点疫区也非“地雷阵”,虽有一定风险,但不能惧怕,这些地方孕育着更大的商机,做好了可以收到事半功倍的效果。在广东省防治非典最严峻的时期,德城区计委的两名干部,在中山市蹲了一个多月,引回了3000万美元的数码光盘项目。
(二)创新措施,干部离岗从事民营经济。德州市在前几年机关工作人员轮岗的基础上,自今年5月份开始,实行机关(含人大、政协机关,公检法机关除外)工作人员离岗从事民营经济制度。市级机关离岗比例不低于本单位在编在岗人员的20%,县乡两级不低于30%,离岗期限原则上1—5年,各部门(单位)至少安排1名领导干部参加。离岗人员所空职位不得安排他人,岗位职责由单位内部人员承担。离岗人员身份、职务、编制不变,工龄连续计算,工资(含各种补贴、津贴)由原单位照发。符合国家规定提前离岗、提前退休条件的人员(不含工勤人员)自愿提前离岗、提前退休从事民营经济的,5年内可享受当地2001—2021年机构改革期间制定的优惠政策。离岗人员离岗期满,愿回原单位工作的,原单位要及时安排,不得以任何理由拒绝接收。离岗期满仍要求继续从事民营经济的人员,符合提前离岗、提前退休条件的,可办理相应手续。德州市通过干部离岗从事民营经济,把干部队伍中蕴藏的人才优势和巨大能量变成了发展的动力。 (三)创新服务,积极营造宽松的发展环境。一是进一步减少行政审批事项。对行政审批事项进行大力度削减和放权,在前几年将行政审批事项由2000多项削减到450余项的基础上,今年再砍掉50%,10天内由各部门自行清理申报,凡不主动申报的,由市政府提速办按不低于50%的标准直接砍掉,同时彻底下放审批权限,凡省下放给市的审批权限,一律下放到区县。在行政服务中心建设上,改“一站式”为“一体式”、改“领办式”为“现场式”,谁家不放权,谁家的主要负责人就去中心办公,让客商只要进了服务中心,一切问题都解决或有答案。二是大力支持和保护民营企业。为帮助企业度过非典难关,德州市委、市政府决定,从5月中旬到6月底实行40天的“无收费”、“无检查”日。同时,鼓励民营企业按照“不限学历、不限专业、不限生源地、不限培养方式的“四不限”原则,有目的、有针对性地引进急需人才。对民营企业引进的博士后毕业生、博士生和硕士研究生,由同级政府分别给予一次性安家补助费6万元、5万元、2万元。引进人才可直接确定相应的专业技术职务(博士生确定为高级职称,硕士生确定为中级职称)。三是进一步制定优惠政策。在制定优惠政策方面,德州市按照“三个有利于”的标准,灵活机动,提出:南方能干的事情在德州也可以干,南方执行的政策在德州也可以执行。在土地利用上,德州市各级普遍实施“先租后征”的办法,让项目先建起来,还把1997年前省批或市批未用的建设用地指标再拿出来使用。德州市经济开发区自1998年建设之初就执行税收“减二免三”政策,到目前仅用5年的时间,已到位项目300个,到位资金100多亿元,去年实现地方财政收入8600万元(不包括税收减免部分),发展速度令人吃惊。最近,德州市又提出,进一步解放思想,加快市经济开发区“二次创业”,力争建成“山东的江宁”。 二、潍坊市机关工作人员实行轮岗的主要做法 潍坊市机关工作人员轮岗工作是2021年3月4日启动的,经过宣传发动、个人报名、群众推荐、组织决定等程序,全市确立了7364名轮岗人员,其中市直部门1014名,县市区6350名。截至4月20日,全市7364名轮岗人员中,已有6271名落实了岗位,占总数的85.2%。其中领办、创办民营企业的1784名,占轮岗人员总数的24.4%;帮办民营企业的4212名,占轮岗人员总数的57.2%;专职招商引资的275名,占轮岗人员总数的3.6%;未落实岗位的1093名,占轮岗人员总数的14.8%。专职招商引资人员现已完成引资额10917万元。具体做法主要包括以下几个方面: (一)轮岗的范围与比例。市、县(市、区)、乡三级党政群机关(含人大、政协机关,除公检法机关外)和具有行政管理职能的直属事业单位中,除党委、人大、政府、政协领
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毕业于中南财经政法大学,十二年office学习经验。 微软MOS认证专家,曾予供销社、中国银行、国家电网等企事业单位定制财务模板与PPT模板。 头条百家数十万粉丝作者,WPS稻壳儿优秀设计师。
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