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畜牧大县遭受环保“一刀切”
近期,长春市通告了6起环保领域问责典型事例,此中,吉林波罗湖国家级自然保护区环境污染问题就榜上有
名。事实上,波罗湖保护区周边污染问题由来已久,4月16日下午,吉林省环保厅执法督查局副调研员曹树林率队对农
安县波罗湖湿地保护区违纪用地拆掉工作进展状况进行实地检查,随后检查组对此次农安县波罗湖湿地保护区内的违纪建筑现场拆掉状况进行了实地核查,并部署下一步整顿建议。
农安县隶属吉林省长春市,因为地处八百里旱海边沿,
这里十年九旱,春旱特别严重。 2000年前后,农安县委县政
府决定鼎力发展牧业, 2001年全县肉类总产量达到 33万吨,
农业部对全国肉类总产量前 100名的县排序中,农安县名列
第一。畜牧业总产值、肉类总产量、畜禽饲养总量、规模饲养户、畜牧业人均收入五项指标居吉林省全省第一。此后农
安连续十几年位居全国第一,是货真价实的“肉库” 。农安
县2016年位列全国养猪百强县第一位,别的,主要的养殖品种还有肉鸡、肉兔、肉牛、小尾寒羊、农安挽马、樱桃谷肉鸭等。
但是,在这样的成绩眼前,面对环保督察,农安县只好“刮骨疗伤”,大量牧业小区被拆掉,转型发展难题尤其突
出。今年6月尾,农安县对波罗湖保护区周边牧业小区进行
了大规模拆掉。当地知情人士流露,此举主假如对付 8月初
的环保督察“回头看”工作。当地牧业管理局有关负责人表
示,对牧业小区进行拆掉禁养是对付中央环保督察的整顿措
施。 集中拆掉牧业小区惹争议
“十几台大型机械开进我的养殖合作社,不到一小时,
将猪舍、田舍、羊舍夷为平川。无奈之下,我只好将全部牲
畜卖掉。”农安县鸿源养殖专业合作社负责人张殿君告诉 《小
康》记者,6月26日,由农安县县长孙宁带队,农安县十几
个部门负责人组织对波罗湖保护区周边牧业小区进行拆掉,
仅一时节间,农安县三盛玉镇和巴吉垒镇所属的 8户牧业小
区被集中拆掉。
张殿君供应给记者的合同书显示, 2004年10月,依据
农安县委、县政府招商引资指标精神,三盛玉镇宏山村引资
发展黄牛生产,以带动全村的养牛业发展,经村委会研究决
定,将部分荒甸子发包给张殿君经营,承包限时为 2004年
10月―2024年10月。随后,在 2006年,又与村委会续签
合同,合同期为
2025
年
1月―2044
年
12月。2007
年
10月,
与村委会续签合同至
2058
年
12月
31日止。
因为当地政府鼎力发展牧业养殖,相同,长春人刘洪俊
2012年在农安县政府招商引资的政策指引下, 与宏山村签署
了承包土地合同,并成立三盛玉镇宏山村茂源养殖合作社,
承包土地
450亩,合同商定使用限时为
2012
年
5
月
25日―
2051
年
11月
1日止。
“在获得《动物防疫条件合格证》后,我投入了万元,但却遭受了政府强拆,全部投资成了泡影。
300余
”刘洪俊
说。
上述8家被拆的养殖户中此中一位养殖户徐臣以前在2000年前后在巴吉垒镇政府担当多年副镇长。他告诉记者,农安县在2000年此后发展畜牧业养殖,并鼓舞乡镇政府招商引资引进养殖户,呼吁当地农民到波罗湖周边发展养殖,凡是农民响应呼吁,均获得政府的相应优惠政策,并赐予建房补助。
“大量养殖户响应呼吁,在2008年,将宏山村4500余亩承包给上述8家养殖户,将畜禽规模分类养殖,承包限时
为30年和长久不等,村民也依照承包合同如数将承包费上交村委会。”上述养殖户表示。
依照土地法第十四条规定发包方肩负的义务为:保护承包方的土地承包经营权,不得非法更改、排除承包合同。为此,上
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