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市大力发展残疾人事业工作总结 《区残疾人事业“十一五”计划纲要》实施五年来，在区委、区政府的正确领导下，区残工委各职能部门各司其职、密切配合，全面贯彻科学发展观，锐意进取、稳步拓展，通过制订和实施各项切合我区实际的工作措施，加速了残疾人事业与我区经济社会的融合进程。我区残疾人事业继续保持快速、有序、健康发展的势头，残疾人社会保障、就业、康复、文体等各项工作取得明显成绩，残疾人的生产、生活水平得到显著改善。 一、“十一五”期间残疾人工作各项任务完成情况 （一）残疾人工作领导体制不断完善。 区委、区政府始终高度重视残疾人工作，把残疾人工作列入重要且特殊的民生工作议事日程，建立了区委领导、区政府负责的残疾人工作领导体制。在组织实施经济社会发展和改善民生等重大工作时，做到残疾人工作与之同步部署、同步实施、同步检查。对于涉及残疾人工作的重要事项，列入区长办公会议集体研究讨论，重大事项提交区委常委会。区委、区政府主要领导多次听取残疾人工作汇报，帮助解决问题。区残疾人工作委员会具体负责组织实施全区的残疾人工作，建立了工作规则、职责分工和年度任务分解等制度，各成员单位都将残疾人工作纳入部门职责，工作合力进一步增强。区政府主要任务分解也把“进一步强化、细化残疾人生存和发展权益的保障措施，加快推进残疾人事业发展”列入其中，使全区残疾人工作责任更加明确，确保了各职能部门能更好地完成各项目标任务。每年全国助残日期间，区四套班子有关领导分头走访调研基层残疾人工作，参加主题庆祝活动，并已形成制度化，给残疾人工作以有力支持。区领导的高度重视和大力支持，为加速残疾人工作与全区经济社会的融合进程提供了坚强的领导保证。 （二）残疾人组织建设取得新进展。 残疾人工作的组织体系进一步完善，基层残疾人组织建设明显加强。区、街道残联召开了第四次代表大会，各级残疾人组织在换届中得到调整、充实和加强，“代表、服务、管理”职能不断增强。一是通过贯彻中国残联等四部委联合下发的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》，区残联机关参照公务员法管理。二是各街道均建立了残联，由民政助理员兼任街道残联理事长，具体承担各项助残政策的落实。按照上级要求，各街道配备了残疾人专职委员，实行半天工作制，给予一定的工作补贴。三是加快工作重心的下沉，及时将各项工作落实到基层，开展好残疾人工作者业务培训班，切实将各项工作引向深入。引导广大残疾人和基层工作者的理念实现从“有困难，直接找残联”到“有困难，就近找社区”的转变，使社区成为直接为残疾人提供服务的工作层面。四是加强残疾人专门协会规范化建设，使残疾人群体逐渐树立起大局意识、法制意识和理解意识。 （三）残疾人社会保障体系日益健全。 围绕残疾人群体最为关心的救助、养老、医疗等问题，年均投入资金180余万元，着力建设惠及所有残疾人的社会保障体系。一是扩大生活救助覆盖面。7月起实施《残疾人分类补助实施办法》，909名残疾人享受70-20xx年残疾人参加养老保险一次性趸交给予3000元/人的补贴。三是城镇居民基本医疗保险。以政府买单的形式，对485名一、二级残疾人参加城镇居民基本医疗保险给予全额免费。另外，对187名参加城镇居民基本医疗保险的三、四级残疾人，以残联补贴的形式，给予个人自理部分50%的补助。 自月起，年均投入350万元实施残疾人共享小康工程。目前，已有357名贫困重度残疾人全额享有440元/月的最低生活保障金；143名生活不能自理的一级残疾人享受20xx年的集中托养、日间照料或居家安养补助；为619名贫困残疾人提供免费康复服务或康复补助。这项政府推动的民生工程，得到了广大残疾人、干部群众的广泛赞誉和一致好评：10月份，远东零点市场调研咨询有限公司开展的残疾人服务满意度调研显示，382名被访残疾人对“残疾人康复工程”的满意度为92.17分。同时，我区还积极深化残疾人帮困救助工作的配套措施改革，向管理要效率，加大政策文件清理力度，强化基层培训，优化操作流程，逐步将临时性、应急性、补缺性的助残服务转变为长效性、常态性、全面性的政策保障体系，确保了残疾人社会保障工作的规范、有序。 （四）残疾人康复工作成效显著。 我区坚持改善民生、维护民利的价值导向，年均投入120xx年开展的残疾人就业联系走访服务活动调查显示，全区就业年龄段残疾人共2133人，有就业意愿和就业能力的残疾人就业1191人，占就业年龄段残疾人的55.8%，其中按比例就业578名；福利企业集中就业510名（其中在海曙区福利企业就业有168人，其余在其他地区的福利企业）;个体就业103名。692人就业困难，250人有就业意愿和能力但未能就业。加强了残疾人就业保障金的收缴、管理和使用，加大了审计和监管力