地质调查项目预算编制与经费支出管理课程.ppt

中国地质调查局成都地调中心 赵虹燕 二O一二年三月·重庆;主 要 内 容 财政体制改革基本要求及主要内容 地质调查项目管理现行文件介绍 地质矿产调查评价项目预算编制 国家财政地质调查项目经费支出管理 ;第一部分 财政体制改革基本要求及主要内容;主 要 内 容 一、财政体制改革 二、财政预算管理改革 三、项目支出预算管理;一、财 政 体 制 改 革;通过税费改革、预算外资金管理改革及强化税收征管等措施，加强财政收入管理。 通过建立公开、透明、规范、科学且具有强约束力的现代支出预算制度为主线，从预算、执行、决算三个环节入手，进行全面、系统的配套改革，加强财政支出管理。 预算：部门预算改革、零基预算、定额预算等 执行：国库集中支付、政府采购、审计监督等 决算：部门或项目绩效考评、财政决算等 ;改革主要内容 1、部门预算改革 基本支出：人员经费和公用经费 项目支出： 2、国库集中支付 -财政直接支付 -财政授权支付 3、政府采购 4、绩效考评 ; 改革成效 十多年来，针对中央部门以及所属的公益性事业单位的财务管理，财政部先后出台了部门预算管理、国库集中收付制度、预算外资金管理、深化“收支两条线”管理、政府采购制度、规范财政转移支付等等一系列配套政策，逐步形成了以部门预算为核心， 国库集中收付、政府（集中）采购、收支两条线等配套的制度体系为支撑的公共财政框架。 ;二、财政预算管理改革;二、财政预算管理改革;三、国家财政项目支出预算管理;三、国家财政项目支出预算管理;三、国家财政项目支出预算管理;三、国家财政项目支出预算管理;三、国家财政项目支出预算管理;第二部分 地质调查项目管理现行文件介绍 ;地质矿产调查评价专项项目管理相关文件 财建【2010】174号——财政部、国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项资金管理办法》的通知 中地调发【2011】18号——中国地质调查局地质调查项目管理办法【试行】 中地调函【2010】88号-——中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求（试行）的通知 中地调函【2010】255号——中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制与审查补充要求的通知 ;中地调函【2010】343号——中国地质调查局关于加强地质调查项目委托业务管理的通知 中地调函【2010】358号——中国地质调查局关于加强地质调查项目负责人遴选工作的通知 中地调函【2011】119号——中国地质调查局关于印发竞争性选择地质调查项目承担单位管理办法（试行）的通知 中地调函【2011】317号——中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研项目四项经费管理的通知 中地调函【2012】30号——中国地质调查局关于下达地质矿产调查评价专项2012年项目任务书的通知 ;1、财建【2010】174号 ——财政部、国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项资金管理办法》的通知 2010年5月，财政部、国土资源部联合下发财建《地质矿产调查评价专项资金管理办法》 《办法》共六章32条。包括：总则、管理职责、预算管理、财务管理、监督检查和附则。 《办法》明确了财政部、国土资源部、组织实施单位、承担单位的管理职责，专项资金的预算管理、财务管理、监督检查等方面都有具体的规定，并自2010年6月1日起施行。 ;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;地质调查项目管理相关文件介绍;正文部分 第一章 总 则 第二章 项目管理与业务推进职责 第三章 立项论证与计划编制 第四章 任务下达 第五章 设计编制与审查 第六章 项目实施与监督检查 第七章 野外验收 第八章 成果报告评审与验收 第九章 资料和成果管理 第十章 附 则;总体思路 强化项目管理与业务推进相结合，加大项目的统一部署和成果管理。 简化管理程序，提高管理实效。 以项目部署促进业务建设，以项目实施推进队伍建设、业务发展，提高地质调查队伍的整体素质和业务能力。 ;适用范围 中国地质调查局组织实施的地质调查项目。 管理原则 法人负责制； 项目管理与业务推进相结合； 分类分级管理。 项目分类 按工作性质划分为调查类、科研类、综合类 调查类项目按地域划分为大区、跨区域、全国性三类 ;3、中地调函【2010】88号 ——中国地质调查局关于地质矿产调查评