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区卫生健康十四五规划思路 一、卫生健康规划重大目标 到20xx年，建立覆盖全省城乡居民的基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，与20xx年相比，主要健康指标有较大提升。促进全民健康的制度体系更加完善，健康服务优化升级，健康饮食和健康行为习惯全面普及，人人享有高质量的健康环境和高水平的健康保障，健康产业繁荣发展，健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，健康水平大幅提高，健康公平显著改善，居民主要健康指标优于全省平均水平。 到20xx年具体实现以下目标： 人民健康水平持续提升。人民身体素质明显增强，人均健康预期寿命逐步提高。 主要健康危险因素得到有效控制。全民健康素养大幅提高，健康生活方式得到全面普及，有利于健康的生产生活环境基本形成，食品药品安全得到有效保障，消除一批重大疾病危害。 健康服务能力大幅提升。优质高效的整合型医疗卫生服务体系和完善的全民健身公共服务体系全面建立，健康保障体系进一步完善，健康科技创新整体实力大幅提升，健康服务质量和水平明显提高。 健康产业规模显著扩大。建立起体系完整、结构优化的健康产业体系，形成一批具有较强创新能力和区域竞争力的大型企业，成为国民经济支柱性产业。 二、卫生健康规划主要指标 1、健康状况：到20xx年，基本实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理，总体癌症5年生存率提高10％。加强口腔卫生，12岁儿童患龋率控制在30％以内，重大慢性病过早死亡率降低15%，婴儿死亡率降到6‰以下。 2、健康生活：15岁以上人群吸烟率降低到25%，经常参加体育锻炼的人数占总人口的比例达到35%以上。 3、健康保障：到20xx年，每千常驻人口执业（助理）医师数达到2.5人，每千常住人口注册护士数达3人，每千人医疗机构床位数达6张，基本形成15分钟基本医疗卫生服务圈。 4、健康环境：20xx年，农村无害化卫生厕所普及率达100%，农村饮水水质卫生监测覆盖率达100%，医疗废物收集范围覆盖基层医疗卫生机构。 5、健康服务：到20xx年，家庭医生签约服务扩大到全人群，家庭医生签约服务制度实现全覆盖，居民续约率达到95%以上，全面建立成熟完善的分级诊疗制度。加快推进母婴设施建设，引导公共场所和用人单位设置规范化的母婴室，提高母乳喂养率。不断扩大妇女“两癌”检查覆盖面，妇女常见病筛查率提高到80%以上，实现早诊早治。开展妇女产后抑郁症的预防和干预。推进中医服务集约化发展，实施“热敏灸+”推广计划，到20xx年热敏灸在全区医疗机构实现全覆盖，中医药服务在治病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。 三、卫生健康规划主要任务 1、加强公共卫生健康服务 （1）健全和完善公共卫生服务体系。健全和完善覆盖城乡的疾病防控、健康教育、妇幼健康、应急救治、综合监督等公共卫生服务体系，不断增强公共卫生服务能力和应对重大灾难事故与突发公共卫生事件医疗救治能力。进一步健全县、乡、村三级疾病防控体系，完善突发公共卫生事件应急体系，提高突发公共卫生事件监测预警、快速检测和医疗救治能力。完善妇幼健康服务体系，加强妇幼保健机构建设，健全基层妇幼卫生服务络。不断提高卫生健康综合监督水平，强化公共卫生保障能力。健全院前急救服务体系，规范院前急救管理，不断提升院前急救服务能力和水平。 “十四五”期间，一是计划新建区疾病预防控制中心，将其建设成为全国一流水准，具有较强突发公共卫生事件应急反应能力、现场专业处理能力、实验室研究能力强的疾病预防控制机构；二是将区妇幼保健院按“二级甲等”的标准建设新院区，开展妇女、儿童各项保健服务及综合门急诊服务；三是新建市区应急医疗救助中心，项目总用地100亩，总建筑面积68000㎡。建设确诊轻症救治楼，床位20xx年8月份已开始第二期智慧百乡千村医养扶贫工程建设，确保“十四五”期间全区所有公有产权村卫计室、社区卫生服务中心（站）智慧医疗工程全覆盖，更好地为广大老百姓服务。 （4）建立健全分级诊疗制度。完善分级诊疗政策，加快形成医疗卫生机构分工协作机制，着力构建布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，健全治疗—康复—长期护理服务链。切实加强基层全科医生队伍建设，加强陪护工培训与规范管理。围绕县外转出率较高的病种，加强适宜技术推广工作，提升县级和基层医疗卫生机构医院疾病诊疗能力。建立医疗联合体、医院集团、对口支援等多种协作模式，提高服务体系整体效益。 3、加强重点人群健康服务 （1）提高妇女和儿童健康水平。加强妇幼健康服务体系建设，实施妇幼健康和优生优育工程，实施母婴安全计划，丰富妇幼重大公共