大连开发区养殖用海发放海域使用权证书实施方案(200710).docxVIP

大连开发区养殖用海发放海域使用权证书实施方案 2003 年 3 月，开发区取得了邻近海域的行政管理权，所辖海域的海岸线长度 136 公 里，海域面积为 5050 平方公里。 目前，管辖海域内的浮筏养殖用海近 20 万亩，开放式海底 养殖近 15 万亩， 这些养殖用海绝大多数没有办理海域使用权证书。 为了加强海域使用管理， 维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权利， 促进海域的合理开发和可持续利用， 根据 《中华人民共和国海域使用管理法》 及其有关配套政策规定， 开发区管委会将对辖区范围内 的不改变海域自然属性的养殖用海进行确权登记并颁发海域使用权证书，特制定本方案。 一、确权登记的原则、范围、收费标准及政策依据 （一）确权登记的原则 1．在开发区管辖海域范围内从事养殖生产的单位和个人，均需取得海域使用权。 2．此次海域使用确权登记，单位和个人均可以提出申请。在此次确权登记范围内，从事养 殖生产的单位或个人， 对已有养殖区域可以优先提出申请。 具有承包关系的养殖单位或个人， 如承包合同尚未到期，发包方具有优先申请权。 3．在《中华人民共和国海域使用管理法》施行前，已经由农村集体经济组织或者村民委员 会经营、管理的养殖用海，符合海洋功能区划的， 经核准，可以将海域使用权确定给该农村 集体经济组织或者村民委员会（逾期不申请的视为自愿放弃） ，由本集体经济组织的成员承 包，用于养殖生产。