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房地产项目管理存在的问题及解决措施(一)
房地产开发项目是一项复杂的系统工程,产业链很长,一般划分为项目决策阶段、项目设计阶段和项目实施阶段。房地产项目开发商作为管理主体,是整个建设项目决策到工程竣工验收交付使用的组织者,对工程建设项目要负总责。房地产开发是以盈利为目的的,如何开发优质的房地产产品,如期将地产交付消费者使用,并节约造价,以获取高额利润,均依靠项目管理来实现。因此,房地产开发企业对其工程建设的项目管理显得尤其重要。当前,我国房地产项目管理的水平普遍不高,企业的经济效益低于当前国际的一般水平,不少房地产开发项目存在着质量低劣、交房脱期、货不对板、空置率高等问题。所以房地产项目管理采用包括投资决策、设计、施工招标、施工、保修等阶段的全过程监理必将成为发展趋势。
一、我国房地产项目管理存在的问题
业主方项目管理自身存在的问题:
(1由)于项目实施的一次性,房地产开发企业大部分属于项目公司,使
得业主方自行进行房地产项目管理往往存在很大的局限性,项目管理缺乏系统的管理模式与经验。
(2资)金短缺,融资能力不足,建设资金难以保障,工程款拖欠严重。
由于房地产开发投资额巨大,建设用地大多为竞拍所得,地价款必须在三个月内支付,且建设周期长,故多数房地产开发企业资金短缺。房地产开发企业融资基本上是土地抵押及在建工程抵押贷款,贷款额度为60%~70%,融资能力较差。因此工程承包多为垫款建设,工程款拖欠严重。
(3技)术、管理人才素质较差。根据《房地产企业资质管理规定,》房地
产企业应配备有相应职称的建筑、结构、房地产及有关经济类的专业管理人员,工程技术负责人应具有相应专业中级以上职称。我国对房地产开发企业技术、管理人员却未实施执业资格管理制度。而房地产开发企业对技术、管理人员素质的要求很高,需要具有设计、施工、管理等各方面齐全的经验,但目前具备如此高素质的人才并不多。
(4工)程发包多为邀请招标,未实行真正意义上的公开招标。因此选择
的施工队伍,多数由包工头组成,挂靠有资质的施工企业,施工管理人员也是临时聘请的。施工单位缺乏建设经验,没有完整有效的管理制度,建筑水平较差。
委托监理存在的问题目前建设监理制与业主方项目管理并行时,存在
以下一些问题:
(1权)责不明,责任不清。房地产开发采取委托监理与业主方项目管理
并行的管理模式,仅将施工阶段委托监理。且为了确保其利益、便于造价控制,不将设计变更与投资控制的权力授予监理,以致监理单位与建设单位和承建单位关系错综复杂,管理混乱。
(2建)设项目监理缺乏独立性、公正性。因建设单位配备有齐全的管理
队伍,包括设计部、造价部及工程部等,各专业管理人员配备齐全,各司其责,且掌握了投资控制权。因此,建设单位常直接向施工单位发布指令,或干涉监理工作,造成多头指挥,在很大程度上影响了监理的积极性和责任心。
(3甲)供材料的质量难以控制。房地产开发企业出于节约造价考虑,对
于某些大宗材料,采取低价招标竞买等方式采购。由于房地产企业是投资建设者,对于材质有最终决定权,且监理是受房地产开发企业委托的,因此对于甲供材料,常疏于管理,或是勉强放行。由于材料是低价购进,故材质往往有偏差,质量难以控制。
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