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back * * 我国宪法第二条明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。” ★人民是如何行使权力,实现当家作主的呢? 人民当家作主,不仅需要完善的国家制度予以保证,而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称,具体包括国家权力机关、行政机关、司法机关等,是一个严密的组织体系。 ●认识人民代表大会的重要地位和作用,自觉拥护人民代表大会; ●知道人民代表大会是国家的权力机关,明确人民代表大会的职能。 1.国家权力机关是怎样产生的? 2.人民行使国家权力的机关是什么? 3.全国人民代表大会的性质及地位是什么? 4.地方各级人民代表大会的性质、地位及与其它机关的关系是什么? 5.人民代表大会的职权有哪些? 自学知识问题 一、人民行使国家权力的机关 1.国家权力机关是怎样产生的? 我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。 法律对选举权、被选举权的规定:年满18周岁、未被剥夺政治权利的我国公民,享有选举权和被选举权。 ★ 是否人人都能选举人大代表? ★ 各级人大代表产生的形式有何不同? 全国人大代表(间接选举): 由各省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成; 省、自治区、直辖市的人大代表(间接选举): 由下一级人民代表大会选出的代表组成。 县级、乡级的人大代表(直接选举): 由选民直接选举产生。 2.人民行使国家权力的机关是什么? 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人大代表任期:每届任期5年;任期届满的2个月以前,常务委员会必须完成下届代表的选举。 注意事项: ①国家机构与国家机关的区别:国家机构是国家机关的总和,包括全部中央和地方国家机关。国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。 ②全国人民代表大会不能混同于全国人民代表大会常务委员会:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机构,部分行使全国人民代表大会的职权,如:国家领导人由全国人民代表大会产生而不是由全国人大常委会产生。(全国人大=全国人大常委会) ③县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会,乡镇人民代表大会不设常务委员会。 探究与分享P77: 以上同学说法正确,但都不全面。我国的国家机构包括: (1)国家权力机关:人民代表大会; (2)国家行政机关:国务院、政府; (3)国家司法机关:法院、检察院; (4)国家主席; (5)中央军事委员会; (6)民族自治地方的自治机关; (7)特别行政区:香港、澳门。 全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。 3.全国人民代表大会的性质和地位是什么? (1)性质: 在整个国家机关体系中居于最高地位。 (2)地位: 思考:为什么在全国人民代表大会上,国务院、最高人民法院、最高人民检察院都要向全国人大报告工作。 全国人民代表大会地位最高,权力最大。其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。各中央国家机关要向他报告工作。 教师点拨:全国人大代表个人是否拥有最高国家权力? 点拨:这种观点是错误的。全国人民代表大会是最高国家权力机关。我国的一切权利属于人民,全国人民代表是人民中的一员,只是代表人民行使国家权力。 它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 4.地方各级人民代表大会的性质、地位及与其它机关的关系是什么? (1)性质: (2)地位: 地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 (3)关系: 5.人民代表大会的职权有哪些? 某镇镇府准备设立“教育发展基金”,要求全镇每名公职人员至少捐款1000元,所募资金用于救济贫困学生。虽说设立“教育发展基金”是件好事,但对于……。2016年3月16日,十二届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国慈善法》。 ★ 慈善法出台后,镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法? 不合法。因为慈善法规定不得向单位或者个人摊派或者变相摊派募捐。 ★ 慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权?它还有哪些职权? 反映出全国人民代表大会行使立法权,它还有决定权、任免权、监督权等。 全国人大及其常委会行使
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