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论煤炭企业如何建设强势安全文化 实现安全发展，是煤炭企业永恒的主题。实现安全发展，除政府需要进一步 加强行政管理，强化煤炭监督监查之外， 煤炭企业还必须要以安全发展观为指导， 苦练“内功”， 全面加强安全管理，建设强势安全文化，实现企业长治久安。这是煤炭企业实现安 全发展的必由之路。 安全文化有广义和狭义之分。 广义的安全文化是企业在安全生产过程中为保障职工身心健康创造的一切安全物资财富和精神财富的总和。 狭义的安全文化则是企业全体职工所共同拥有的安全理念、共同遵守的安全制度及这些理念、制度所塑造出的行为举止。因此，我 们把它进一步定义为以建设“本质安全型矿井”为目标，以提高职工素质为关键，以建设 安全规章制度为重点，以强化安全责任、推进安全科技进步、加大安全投入为支撑的一种 全新的安全管理理论和管理方法。 建设强势企业安全文化，笔者认为，必须要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全方针、“安全工作零起点”的核心理念，以“争当自主保安型员工、建设本质安全 型矿井”为安全目标，围绕企业安全文化建设精神层、 制度层、行为层三个层次，树理念、建制度、抓落实、创载体，建设强势安全文化体系，形成企业“大安全”格局，实现企业 长治久安。 1、坚持一个目标，树立核心理念，充实企业安全文化精神层 目标决定方向，理念指导行动。建设安全文化，必须高屋建瓴，战略把握，确立“建设本质安全型矿井”目标，提出企业安全生产核心理念，不断筑牢安全生产精神防线。 一是树立“安全就是企业最大的政治，安全就是企业生命，安全就是企业最大效益，安全 就是职工最大福利”理念。即把安全生产放在讲政治、讲大局的高度认识，把安全生产与实践“三个代表” 、促进企业发展、保障群众的根本利益结合起来，把安全生产放到决定企业生存和发展的高度来认识，确立“安全第一、安全为天”思想。每年企业召开的第一 次会议一定要是研究安全生产问题，下发的第一个文件也应该是安全工作文件， 在考虑矿井投入时，首先考虑安全投入，在考虑引进人才时，首先考虑安全技术、管理方面的人才。