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《矿业权评估指南》讲稿二○○七年三月 主　要　内　容第一章　基本概念第二章　矿业权评估方法和参数　第一章　基本概念1（一）矿　业　权　探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利；　采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。　探矿权和采矿权统称矿业权。一级（出让）市场 出售 作价出资 市场结构 分立 合并 二级（转让）市场 合资 合作 重组改制 上市发行股票 （二）矿业权市场　矿业权市场是矿业权交易的场所，包括矿业权交易行为和经济关系的总和，可以是有形的，也可以是无形的。主体包括市场管理者、矿业权交易当事人及有关中介组织；客体是矿业权。（三）矿业权评估　矿业权评估是依照规定的程序和方法对矿业权价值进行评价和估算的估价咨询行为，是矿业权市场的重要组成部分。　矿业权评估对象是探矿权和采矿权。第二章、矿业权评估方法和参数 1一、探矿权评估　矿产勘查的目的是寻找有意义的矿产地，是一种高风险的投资行为。矿产勘查过程是对预期找矿目标的了解认识过程。一般说，工程程度越高，认识的可靠性越大，与此紧密相关的采矿风险也就越小。按照《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)，固体矿产勘查可划分为预查、普查、详查、勘探4个阶段。不同工程的探矿权评估必须选择符合实际的方法，以提高评估结果的准确性。地质工程程度评估方法预查阶段或经勘查工作后找矿前景不明朗的探矿权评估勘查成本－效用法普查阶段或勘查程序较低但找矿前景基本明朗的探矿权评估地质要素评序法现金流量法（DCF）详查、勘探阶段探矿权评估赋存稳定的沉积型矿种的大中型矿床中勘查程度较低的预查及普查区且采用成本途径不能体现探矿权真实价值的探矿权评估现金流量风险系数调整法一、探矿权评估地质工程程度评估方法拟建（新建）和在建矿山采矿权评估 现金流量法（DCF法） 现金流量法、收益法 正常生产矿山采矿权评估 生产规模和储量规模均为小型的采矿权评估、剩余服务年限小于5年的资源接近枯竭的矿山采矿权评估 收益权益法约当投资－现金流量法进行矿业权价值分割 二、采矿权评估　采矿权的实施目的是开采矿产资源并通过销售矿产品获得经济收益。勘查成本－效用法1、成本途径类地质要素评序法现金流量法收益法2、收益途径类收益权益法现金流量风险系数调整法约当投资－现金流量法可比销售法3、市场途径类粗估法三、评估方法分类第一节　成本途径评估方法和参数1、勘查成本－效用法 （1）基本原理在勘查程序很低、找矿前景不明朗的地质工作阶段，通过对以往勘查经费投入的现值和以往各类勘查手段的效用系数（方法有效性、工作质量、资料利用价值及其对进一步勘查的地质意义）的综合判断，实现对探矿权价值的评估。（2）适用范围及前提条件适用于预查阶段的探矿权评估或经勘查工作后前景不明朗的探矿权评估，不适用于较高勘查程度的探矿权评估。　第一节　成本途径评估方法和参数其前提条件是： a、各类实物工作量有详细的原始记录，足以说明实物工作量的相关性、有效性和质量状况； b、有正规的原始图件和综合图件； c、由于工作程度较低，可以不具备矿产资源量数据。第一节　成本途径评估方法和参数（3）数学表达式 　　Pa：探矿权价款　　 Ubi：实物工作量　 Pui：现行单位价格　ε：四项费用分摊比例　　F：加权平均效用系数　　n：勘查手段类别数 第一节　成本途径评估方法和参数（4）参数选取 实物工作量U：包括钻探、坑探、浅井、槽探，各种比例尺的地形、地质、物化探面积和线性测量，各种采样工作量等。与矿种有关的且在评估区内的工作量。参与计算的工作量应是正式审查通过的地质报告中记录的完成实物工作量。尚未提交地质报告的，应依据地质勘查单位提交的规范性地质资料，确定实际完成的工作量。第一节　成本途径评估方法和参数现行单位价格P：具体按照《中国地质调查局地质调查基础上设计预算暂行标准》（中国地调局2000.2）和标准编制机构对标准的年度调整情况计算。四项费用分摊比例ε：包括其他地质工作、综合研究及编写报告、岩矿实验、工地建筑等四项费用。四项费用分摊比例采用全国统一标准（30%）。第一节　成本途径评估方法和参数加权平均效用系数F：系数应由有经验的地质专家针对在目标矿种的勘查中，该类勘查手段的必要性、工程部署合理程度、工程质量、资料数据对后续勘查的利用价值和所具有的地质意义综合评判赋值。取值范围为0～2。探矿权使用费：查阅评估对象探矿权的面积、缴纳年度和批准的探矿权使用费减免情况，根据探矿权使用费缴纳凭证所标明的金额，纳入探矿权价值中。出让探矿权的评估，无此费用项。第一节　成本途径评估方法和参数（4）应注意的问题　在判断实物工作量的相关性、有效性和判断效用系数时，应充分陈述有关、有效的理由和依据。　确定计算