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机关公文处理工作及公文格式; 主要内容 一、公文概念 二、公文种类 三、行文规则 四、公文格式 五、发文办理 六、收文办理 七、公文管理 八、其他事项;  一、公文概念 （一）公文处理的依据： 1.中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号 2012年4月16日发布 2012年7月1日起施行）（8章42条） 2.水利部印发的《水利部公文处理办法》（水办〔2012〕422号 2012年9月27日发布 发布之日起施行）（8章43条） 3.省水利厅办公室印发的《厅机关公文处理实施办法》（冀水办〔2012〕43号 2012年9月19日印发 印发之日起施行）（8章52条） （中办国办的《条例》和水利部《办法》规定的，原则上不再重复。省政府的《办法》未出台。）;  （二）公文的概念：　　 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职责、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。　　 行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理工程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。（《国家行政机关公文处理办法》） 是水行政主管部门实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。（《水利部公文处理办法》）;  公文的三大特征： 1.特定效力（内容）：执政和行政的体现，法律层面的要求。权威性。 2.规范体式（形式）：按照一定的书写和印制方式去表现。标准化。 3.重要工具（使用）：执政和行政的重要手段。重要性。（日常工作频次最高） 《公文处理暂行办法》（1951年，中央人民政府政务院） 《中国共产党机关公文处理条例》（1989年、1996年） 《国家行政机关公文处理办法》（1981年、1987年、1993年、2000年） 《党政机关公文处理工作条例》（2012年） 新《条例》统一要求、规范、实施——具有里程碑意义。;  （三）公文处理的概念：　　是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 （公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。）　　应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。　　（应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。） 设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 办公室主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行行业指导和督促检查。（新增“督促检查”职能）　　 目的是：推进公文处理工作科学化、制度化、规范化。 公文格式标准化是确保这三化的重要手段和技术支撑。;  （四）有关国家法律和国家标准：　　《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012） 2012年6月29日发布 2012年7月1日实施 《国家通用语言文字法》（第九届全国人大常委会第十八次会议于2000年10月31日通过 主席令第三十七号 自2001年1月1日起施行） （第二章第九条：国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。） （普通话：以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范。这是在1955年的全国文字改革会议和现代汉语规范问题学术会议上确定的。从语音、词汇、语法三个方面提出了普通话的标准。） 　　　　《校对符号及其用法》（GB/T 14706-1993） 1993年11月16日发布 1994年7月1日起实施 ;  《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》（GB/T 148-1997 neq ISO 216:1975） 1997年6月26日发布 1997年12月1日起实施 《国际单位制及其应用》（GB 3100-1993）、《有关量、单位和符号的一般原则》（GB 3101-1993）、《量和单位》（GB 3102-1993） 1993年12月27日发布 1994年7月1日起实施 《标点符号用法》（GB/T 15834-2011） 211年12月30日发布 2012年6月1日起施行 《出版物上数字用法的规定》（GB/T 15835-2011） 2011年7月29日发布 2011年11月1日起实施;  二、公文种类：  原《办法》（13种）： 命令（令）、决定、