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PAGE PAGE 1 立法处罚过马路低头玩手机 　　【导读】 　　模拟题目： 　　《河南省文明行为促进条例(草案)》提请省十三届人大常委会第十三次会议审议，《草案》提到，通过人行横道使用手机等便携式电子设备的，将由相关行政执法部门责令改正，处警告或五十元以上二百元以下罚款。对此条例，你怎么看? 　　参考要点： 　　1.分析政策的目的。 　　《河南省文明行为促进条例(草案)》对于过马路玩手机的行为进行处罚，其意义在于向人们输送一种价值取向，也是过马路时低头玩手机是一种违规违法行为，需予纠正。 　　2.分析政策的意义。 　　(1)此次条例能够有效的约束个人的行为，能够让路人养成过马路不看手机的习惯，长时间看手机无论对身体还是视力都会造成潜在的安全隐患，也有利于个人身体健康。 　　(2)在约束个人行为的同时，也在规避着安全风险，过马路玩手机因注意力完全在手机上，无视交通信号灯和过往车辆，交通安全隐患极大。近年来因行人过马路看手机造成交通事故的案例并不鲜见，不少人甚至为此付出了生命的代价，教训可谓惨痛。 　　(3)过马路不看手机，是对自己对司机对交通的尊重，能够避免很多交通纠纷，形成文明过马路的风格，有助于营造文明的社会风气。 　　3.分析政策可能存在的问题。 　　(1)行人还是会存在法不责众的侥幸心理，使得条例在执行过程中存在阻碍。 　　(2)此项条例只能去约束行为，治标不治本。 　　4.阐述具体对策。 　　(1)治理过马路低头玩手机现象，除了罚款之外，还可以借鉴国外先进经验，比如，韩国政府投资开发了一款名为“手机僵尸”的APP，如果机主在走路时使用手机，该APP就会自动锁住屏幕，只有使用者完全停下时，手机才能解锁使用。 　　(2)社会应该进行广泛的宣传，让更多的国人能够养成过马路不看手机的好习惯，只有习惯养成了，这些条例就自然而然就不会再去约束人了。