发展规划讲义.pptx

交通发展规划《“十二五”综合交通运输体系规划》交通运输部《交通运输“十二五”发展规划》 交通运输部《十二五发展规划》 《十二五发展规划》 交通运输部《“十二五”科技发展规划》 国家《“十二五”综合交通运输体系规划》2012年3月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》。综合交通运输体系定义：是指适应于一个国家或地区的经济地理要求，各种运输方式分工协作、优势互补, 采用现代先进技术在物理上和逻辑上实现一体化的交通运输系统的总称。 涵盖五种运输方式—公路、铁路、水路、航空、管道等，体现“协作、协调、协同”。 两个基本系统：一是交通基础网络系统，它是实现运输的基础；一是一体化的运输系统，它是运输服务和体系效益效率最终体现的运行系统。国家《“十二五”综合交通运输体系规划》 “十一五”发展回顾： “十一五”时期，我国交通运输发展取得重大成就，“五纵五横”综合交通运输网络建设进程加快，铁路、公路、水路、民航和管道等各种运输方式的网络框架基本形成，技术装备和服务水平明显提升，有力支持了经济社会发展，改善了人民群众的生活质量。但我国交通运输发展还很不平衡，总体运输能力仍然不足，交通网络的覆盖广度与通达深度还很不够，各种运输方式的衔接不够高效。随着工业化、城镇化和农业现代化的推进，我国客货运输需求将持续增长，旅客运输需求将更加多样化、多层次。必须贯彻落实科学发展观，正确处理安全、速度、质量、效益的关系，继续加强综合交通运输体系建设，更好地发挥交通运输在产业优化布局、人口合理分布、城镇空间科学拓展等方面的引导作用。 建设原则规划重点建设目标321国家《“十二五”综合交通运输体系规划》一、建设原则1. 安全质量，建立严格的安全监管和质量管理制度，并贯穿于交通运输规划、设计、建设、运营各阶段，着力提升技术和装备水平。2. 合理布局，与区域经济发展、城镇化格局、资源分布和产业布局相适应，实现通道畅通、枢纽高效。3. 优化结构，统筹发展各种运输方式，优化运输结构。4. 适度超前，在满足现阶段客货运输需求基础上，适度超前建设基础设施。一、建设原则5. 讲求效益，促进各种运输方式有效衔接，一体服务。6. 绿色发展，节约集约利用资源，切实保护环境。7. 多元投入，鼓励民间资本参与交通运输建设。8. 改革创新，深化管理体制改革，完善政府运输监管，提高运输服务水平和物流效率。二、建设目标1. 初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网；2. 铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市，农村公路基本覆盖乡镇和建制村，海运服务通达全球，70%以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化；3. 基本建成42个全国性综合交通枢纽。二、建设目标“五纵五横” 五纵—黑河至三亚、北京至上海、满洲里至港澳台、包头至广州、临河至防城港等五条南北向综合运输通道 五横—天津至喀什、青岛至拉萨、连云港至阿拉山口、上海至成都、上海至瑞丽等五条东西向综合运输通道。第三节 规划重点二、建设目标 —初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，总里程达490万公里。　—基本建成国家快速铁路网，营业里程达4万公里以上，运输服务基本覆盖50万以上人口城市；全国铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市。(2010年底，高铁通车8358公里）　—基本建成国家高速公路网，通车里程达8.3万公里，运输服务基本覆盖20万以上人口城市；国道中二级及以上公路里程比重达到70%以上；农村公路基本覆盖乡镇和建制村，乡镇通班车率达到100%、建制村通班车率达到92%。（十一五建成7.4万公里） —水运、航空……? 三、规划重点序号区域节点城市1华北（8个）（京、津、冀、晋、内蒙古）北京、天津、石家庄、秦皇岛、唐山、太原、大同、呼和浩特2东北（4个）（辽、吉、黑）哈尔滨、长春、沈阳、大连3西北（5个）（陕、陇、青、宁、新）西安、兰州、乌鲁木齐、银川、西宁4华东（12个）（沪、鲁、苏、皖、浙、赣、闽）上海、青岛、济南、南京、连云港、徐州、合肥、杭州、宁波、福州、厦门、南昌5西南（5个）（渝、川、滇、贵、藏）重庆、成都、昆明、贵阳、拉萨6中南（8个）（豫、鄂、湘、粤、桂、琼）广州、深圳、湛江、海口、郑州、武汉、长沙、南宁一、全国性综合交通枢纽三、规划重点1. 基本要求：为西部、中部、东部地区之间和省际间的沟通提供多条走廊，满足国土开发和国防功能需要；构成通道的铁路干线、公路干线、内河高等级航道、航空主航线以及油气主管道有机衔接和相互协调，并与国际运输网络充分衔接，体现我国运输多样性和集约性，促进形成以优势互补为基础的一体化运输体系。三、规划重点2. 布局：名称五纵南北沿海运输