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医院安全保卫总体应急预案
总 则
提高和保障医院安全和处置突发事件的能力, 最大程度地预
防和减少突发事件及其造成的损害, 保障职工和病人的生命财产
安全,维护医院稳定,促进医院全面、协调、可持续发展。
一、分 级
本预案所称突发事件是指突然发生, 造成或者可能造成人员
伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。
根据突发事件的发生过程和性质,突发事件主要分为以下二类:
⑴事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停电事
件等。
⑵信访安全事件。主要包括群体性上访事件,医疗纠纷等。
各类突发事件按照其性质、 严重程度、 可控性和影响范围等
因素,一般分为四级:Ⅰ级 (特别重大 )、Ⅱ级(重大 ) 、Ⅲ级(较大 )和
Ⅳ级(一般 ) 。
二、适用范围
本预案适用于医院安全保卫及消防突发事件的应对工作。
本预案指导医院的突发事件应对工作。
三、工作原则
⑴以人为本,减少危害。切实履行服务职能,把保障职工和
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病人的健康和生命财产安全作为首要任务, 最大程度地减少突发
事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防
患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常
态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导, 分级负责。 在医院突发应急指挥部的统一领导
下,实行科主任负责制,充分发挥应急指挥机构的作用。
⑷依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应
急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化。
⑸快速反应,协同应对。加强医院应急处置队伍建设,建立
联动协调制度, 充分动员和发挥广大职工的作用, 形成统一指挥、
反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技, 提高素质。 加强医院安全技术建设, 采用监测、
预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应对突发事件的
科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件 ;加强宣传和培
训教育工作, 提高职工自救、 互救和应对各类突发事件的综合素
质。
四、应急处置
(1 )信息报告
突发事件发生后, 各部门要根据相关预案的报告程序立即报
告,同时通报有关部门。 应急处置过程中, 要及时续报有关情况。
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(2 )先期处置
突发事件发生后, 事发地有关部门在报告突发事件信息的同
时,要根据职责和规定的权限,及时、有效地进行处置,控制事
态。
(3 )应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的突发事件, 要及时启动相
关预案, 由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处置工作。 需
要多个部门共同参与处置的突发事件, 由该突发事件的分管院长
牵头,其他部门予以协助。
(4 )应急结束
突发事件应急处置工作结束, 或者相关危险因素消除后, 现
场应急指挥机构予以撤销。
(5 )善后处置
要积极稳妥、 深入细致地做好善后处置工作。 对突发事件中
的伤亡人员、应急处置工作人员,要按照规定给予抚恤、补助或
补偿。
(6 )调查与评估
要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题
进行调查评估。
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