科技管理中R_D应用和相关政策(最终).pptx

科技管理中RD应用和相关政策;目 录;一、对RD统计的认识;RD统计的目的 1. 描述区域科技发展 2. 建立科技政策体系 3. 制定科技发展规划; 全球RD经费规模仍呈现出亚洲、欧洲、北美洲三足鼎立的格局，但中国、韩国RD经费快速增长，导致全球RD活动重心正在逐渐向亚洲偏移。 2011年全球RD经费约13321亿美元，美国占31.2%，日本占14.8%，中国占10.1%，德国占7.7%，法国占4.7%，英国占3.2%，韩国占3.0%，加拿大占2.3%，意大利占2.1%，巴西占1.9%，俄罗斯占1.6%，其余国家和地区占17.6%。;RD/GDP; 进入工业化后期的发达国家，其国家RD经费占GDP的比重一般都在2.0%以上，第三产业成为国民经济的主导产业，从事与科学知识和技术知识的生产、应用及传播的劳动力在总劳动力中所占比重明显上升，自主创新能力显著增强。 ; “十一五”以来我国RD经费投入强度继续呈现逐年上升的趋势。2011年RD经费投入强度达到1.84%，比2005年的1.32%，提高了0.53个百分点，是2000年以来上升幅度最快的时期。尽管我国与日本（3.26%）、美国（2.77%）、德国（2.84%）的投入强度相比仍有较大的差距，但已经达到和超过“G7集团”中英国、意大利近三年最高的投入强度，并且接近了欧盟国家近三年1.92%的平均水平。;二、RD统计发展概况;;科技统计范围的扩大;统计标准和规范的制定;三、RD统计的主要内容;科技统计职能与任务;;科技统计与RD统计的主要区别;研究与试验发展（RD）活动的定义：;非RD活动：;; RD指标的作用 ;促进区域科技资源的合理配置和高效利用，建设各具特色和优势互补的区域创新体系。;国家科技计划层面;23;指标结构（加强基础研究）;有利于检验统计数据的真实性; 据统计，2011年，我国企业RD经费支出6579.3亿元，比上年增长26.9％，占全国的比重为75.7％，已成为RD活动的主体。2011年我国企业的RD活动主要集中在试验发展领域，占97.9%，而探索与发现新知识的基础研究、应用研究微乎其微。; ;中国RD活动面临的问题;29;河北省RD经费投入同比增长幅度与全国平均水平对比情况;河北省与全国水平RD经费占GDP比重对比情况;32;河北科技进步水平与全国水平比较;“十一五”未实现规划目标的指标分析;35;河北“十二五”时期科技发展主要指标实现程度;五、与RD相关的税收激励政策;（一）加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。;（二）允许企业加速研究开发仪器设备折旧。;（三）完善促进高新技术企业发展的税收政策。;（四）支持企业加强自主创新能力建设。;（五）完善促进转制科研机构发展的税收政策。;（六）支持创业风险投资企业的发展。;（七）扶持科技中介服务机构。;（八）鼓励社会资金捐赠创新活动。;例1 高新技术企业优惠政策;3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； 4、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： ; (1) 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； (2) 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； (3) 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； 5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。 ;优惠政策;高新企业认定需要的材料;;认定规定的高新技术领域;例2、研发费用加计扣除政策;116号文件规定：;116号文件规定：;适用对象;研发活动的定义;研发费用的范围;㈠?人员人工。企业在职直接从事研究开发活动的人员, 主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。 不包括：企业为直接从事研发活动的在职人员缴纳的社会保险费、住房公积金等人工费用、企业支付给研发机构管理人员的职工薪酬以及支付给外聘研发人员的劳务费。 ㈡?直接投入。企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制，达不到固定资产标准的模具、样品、样机等。 ;㈢?折旧费用与长