五水共治2016年第77期（总第413期）.docVIP

浙江省“五水共治”工作简报 第 77 期（总第 413 期） 浙江省“五水共治”工作领导小组办公室编 2016 年 11 月 4 日 熊建平副省长主持召开劣Ⅴ类剿灭行动专题会议 为贯彻落实省委、省政府主要领导关于“开展污水剿灭战”、 “在 2017 年底前消除劣Ⅴ类水质”的指示，11 月 1 日，副省长、 省治水办主任熊建平主持召开省治水办主任会议，专题研究《浙 江省劣Ⅴ类剿灭行动方案》（以下简称《行动方案》）。 近年来，全省深入实施“五水共治”，水环境质量明显改善， 截止 2016 年 9 月底，省控劣Ⅴ类水质断面由 2014 年的 25 个减 少至 8 个，主要分布在温台平原河网地区和杭州市，其中杭州 2 个、温州 2 个、台州 4 个；市控劣Ⅴ类水质断面由 2014 年的 65 个减少至 29 个，主要分布在温台平原河网地区和宁波市，其中 杭州 1 个、宁波 4 个、温州 14 个、嘉兴 1 个、绍兴 1 个、台州 7 个、丽水 1 个。 熊建平指出，消除劣Ⅴ类是省委、省政府深入实施“五水共治”的重大决策部署，要坚定信心、咬定目标，综合施策、精准 发力，目标任务要量化，具体到项目，明确时间节点，责任落实到人，建立健全各项工作制度，全力以赴打好劣Ⅴ类剿灭行 动攻坚战。劣Ⅴ类断面是难啃的“硬骨头”，在整体推进治 水的同时，重点突出消除劣Ⅴ类，强力推进“六大工程”， 到 2017 年底，全省消除劣Ⅴ类水质断面，巩固提升“清三 河”成效，保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁 净。一是截污纳管工程。围绕处理率、负荷率、达标率等“三 个率”，推进提标改造，加快厂网设施建设，管网建设要与 消劣目标相配套。有劣Ⅴ类的地区，污水处理率、运行负荷 率等指标要有更高的要求。二是河道清淤工程。全面推进河 道清淤，优先安排劣Ⅴ类水体清淤，细化落到具体河道，同 时加强全程管控，避免二次污染。三是工业整治工程。紧扣 转型升级，深化重污染高耗能企业、地方特色行业和“四无” 企业整治，工业集聚区全部建成污水集中处理设施，并实现 在线监控。四是农业农村面源治理工程。加快畜禽养殖转型 升级，深化面源污染治理，2017 年规模养殖场实现在线监 控体系全覆盖；全面推进农村生活垃圾、污水治理。五是排 污口整治工程。全面清理规范入河排放口，在生活、工业集 聚区开展“零直排”整治，对保留的排放口设置规范的标识 牌，实行“身份证”管理，纳入基层河长履职内容。六是生 态配水与修复工程。打通断头河，加强水系连通，增强水体 流动性，提高自净能力。科学确定生态流量，在温台平原地 区实施河道引配水工程。生态用水短缺的地区要积极实施中 水回用，加强河流生态化治理，推进河道保洁、生态治理和 长效养护。 熊建平强调，打好劣Ⅴ类剿灭战，关键是进一步完善以 “河长制”为核心的责任体系。《行动方案》提出全面深化 “河长制”，包括进一步落实河长职责、完善组织架构、推 广信息系统应用、推进小微水体河长制等内容。劣Ⅴ类断面 所在地县级主要负责人和市级分管负责人为第一责任人，每 个断面、每个项目明确具体责任人，确保层层落实。同时， 严格督查考核，对工作不力的责任人，严肃追究责任；对完 不成消劣任务或新出现劣Ⅴ类水的地区，“五水共治”考核实 行一票否决，并区域限批。《行动方案》明确了加强组织领 导、强化要素保障、严格督查考核、注重宣传引导等 4 项保 障措施。 会上，省治水办常务副主任、省环保厅厅长方敏汇报了 《浙江省劣Ⅴ类剿灭行动方案》编制情况。省政府办公厅、 省农办、省发改委、省经信委、省财政厅、省环保厅、省建 设厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业局等部门负责人 参加了专题会议。（省治水办）