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三资管理服务中心业务流程(试行)
一、报账员受理与初审
(一) 支出的受理与初审
1、 审核支出原始凭证。各报账员对本村发生的经济业务产生的 原始凭证进行初审,对不符合规定的凭证进行退回,要求经办人员重 新办理。对支出的外来原始凭证须符合十条内容:凭证名称;凭证填 制日期;接受凭证的单位名称或个人姓名;经济业务内容;经济业务 内容的数量、单位、单价、金额;制单人员的签名或盖章;出具凭证
的单位名称或个人姓名;该经济事项的经手人与证明人签名并注明用 途;村财务负责人签批;财监小组签章(可以在汇总凭证上)。发票必 须有税务部门监制章,行政事业单位出具的票据须有财政部门监制 章,村集体经济组织统一收据须有农民负担监督办公室监制章。 审核
无误后,单张票据在1000以下在备用金额度内先予支付。
2、 分类汇总支出原始凭证。对初审的合格原始凭证进行分类, 如餐饮费、办公费等分类,然后汇总填写支出报销单(现金支出和银 行转账支出要分开填写)到三资服务中心报账。
(二) 收入的受理
1、开具票据。要了解本村发生的资金收入经济业务,收入要开 具村集体经济组织统一收据及其他合法、有效票据。对外开具的票据 应有以下内容:付款单位名称或个人姓名;经济业务内容;经济业务 内容的数量、单位、单价、金额;制单人员的签章;收款人签章;村
财务印章。
2、现金与支票缴入三资服务中心。 收到的现金或转账支票要及 时缴入开户银行或服务中心的银行代理点或服务中心出纳。 凭银行回
单或收入凭证到中心前台办理入账手续。分三种情况: 1、如果报账
员直接跑银行的,凭银行回单、现金缴款单直接到前台会计报告账。
2、如设银行代理点的,报账员把现金或转账支票交给银行代理人员, 取得现金交入确认回单后,把记账联和确认单交出纳。 银行代收人
员取得银行回单后交出纳, 出纳收到银行回单后,交会计作记账处 理。3、报账员把收款收据(发票)记账联和现金交镇街中心出 纳,出纳作现金记账,打印现金处理回单,出纳将现金交入银行, 取得银行回单后,出纳将记账联和银行回单交会计作记帐处理。
二、前台会计受理
1、 查询银行存款余额。在接受报账员的原始凭证(支出项目) 之前,应了解该村的账户银行存款余额。对余额不足的拒绝结报支付。
2、 复核原始凭证。对报账员填写的支出报销单或收款汇总及原
始凭证进行复审,涉及现金交入的由出纳直接处理。 复核内容主要包 括:
1、 结报凭证是否按类整理、粘贴,并填写专用报销凭证,
2、 专用报销凭证的填写是否完整、准确,往来款项有否单独填 报;
3、专用报销凭证与所附原始凭证内容、金额是否相符;
4、 所附原始凭证是否合法、规范,填写是否完整、正确;
5、 开支的范围和标准是否符合各镇街规定的村级财务制度,尤 其是招待支出是否超出镇街规定的标准;
6、 有关收支是否符合三资管理有关要求,是否附三资管理要求 附相关合同依据、审批和证明文件。如:村集体资产的出租承包收入
是否附村两委或村村民代表会的会议纪要、 招投标文本;工程支出是 否附村两委或村民代表议集体讨论的会议纪要和招投标文本及工程 合同;村主职干部报酬支出是否附镇街批文, 村其他干部报酬是否有 村两委会会议纪要;村组织的外出考察活动有否会议纪要与镇街批 文;村民福利费及各种补偿、赔偿款发放是否有村两委会或村民代表 会议会议纪要;各项资金外投、出借是否有村两委会或村民代表会议 会议纪要。
对不完整、不准确的报销凭证,前台会计应要求结报员补填或重 填或纠正;对超标准开支的结报凭证或程序不完整的支出项目, 前台
会计应拒绝支付,并出具结报拒付及整改意见书,并向服务中心有关 领导汇报。
3、编制记账凭证。对报账员结报的原始凭证审核核对,核对无 误后,编制记账凭证,选择准确的会计科目进行核算,对涉及三资审 批流的,按审批流进行审批,对照三资管理要求,把相关附件和原始 凭证扫描,根据业务情况也可以报账完成后再增加相关附件扫描。
二、出纳收付
1、复核收支。出纳对已由前台会计受理并会计处理的原始票据 进行复核,导用前台会计已录入的会计凭证数据,打印本次结报报账 业务处理汇总清单(一式二联,一联交与报账员,一联中心作账务处 理),
2、 收入交入。报账员把收款收据(发票)记账联和现金交镇街 中心出纳,出纳作现金记账,打印现金处理回单,出纳将现金交入银 行,取得银行回单后,出纳将记账联和银行回单交会计分别作记帐处 理。转账支票的,出纳交入银行,取得回单后交会计作账务处理。
3、 出纳支付。
根据报账业务处理汇总清单,转账支付由出纳员直接开具银行票 据(支票、电汇等)交与报账员;现金付款过程分有银行代理点和无 银行代理点两种情况:1、有银行代理点。现金支付的经济业务由前 台开具现金支票交与报账员,由报账员凭现金支票到银行代理点
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