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《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)解读及应用上海市虹口区疾病预防控制工作国际上食品营养标签管理情况食品营养标签能够显示食品的营养特性和相关营养学信息。食品营养标签的管理工作受到国际组织和许多国家重视,大多数国家都制订有关法规和标准,国际食品法典委员会(CAC)制定了多个相关标准和技术文件。世界卫生组织(WHO)2004年调查的74个国家中,有食品营养标签管理法规的国家为55个占74.3%,其中10个国家强制性执行。国际上食品营养标签管理情况早在90年代美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家就实施了营养标签管理;亚洲马来西亚、日本、韩国等国家、我国的台湾和香港也都制定了营养标签管理。实施营养标签标准的目的、意义目的:指导和规范我国食品营养标签标示 引导消费者合理选择预包装食品 促进公众膳食营养平衡和身体健康 保护消费者知情权、选择权和监督权 意义:有利于宣传普及食品营养知识,指导公众科学选择膳食 有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康 有利于规范企业正确标示营养标签,科学宣传有关营养 知识,促进食品产业健康发展营养标签标准实施原则 食品生产企业应当严格依据法律法规和标准组织生产,符合营养标签标准要求。提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式,对预包装食品营养标签不规范的,应积极指导生产企业,帮助查找原因,采取改进措施。推动食品产业健康发展,食品生产企业应当采取措施,将营养标签标准的各项要求与生产技术、经营、管理工作相结合,逐步减少盐、脂肪和糖的用量,提高食品的营养价值,促进产业健康发展。《通则》主要框架范围术语和定义基本要求强制标示内容可选择标示内容营养成分表达方式豁免强制标示营养标签的预包装食品技术性附件附录A食品标签营养素参考值(NRV)及其使用方法 (32+1)附录B营养标签的格式 (6种)附录C能量和营养成分含量声称和比较声称的要求、 条件和同义语附录D能量和营养成分功能声称标准用语 术语和定义预包装食品:预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品,包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。食品标签:食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。营养标签:预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明,包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。 营养标签是预包装食品标签的一部分。术语和定义营养素 食物中具有特定生理作用,能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质。包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。 营养成分 食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和(或)生理功能的其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。核心营养素 营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠。术语和定义营养成分表 标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值(NRV)百分比的规范性表格。营养素参考值(NRV) 专用于食品营养标签,用于比较食品营养成分含量的参考值。 (是消费者选择食品时的一种营养参考尺度)术语和定义营养声称 对食品营养特性的描述和声明,如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包括含量声称和比较声称。含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。声称用语包括“增加”或“减少”等。术语和定义营养成分功能声称 某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。 修约间隔 修约值的最小数值单位。可食部 预包装食品净含量去除其中不可食用的部分后的剩余部分。营养成分表标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值(NRV)百分比的规范性表格。是食品营养标签的基本内容,是营养声称和功能声称的前提。营养成分表的基本要素 5个基本要素:表头:以“营养成分表”作为表头;营养成分名称:按标准表1的名称和顺序标示能量和营养成分;含量:指含量数值及表达单位;NRV%:指能量或营养成分含量占相应营养素参考值(NRV)的百分比;方框:采用表格或相应形式。核心营养素 核心营养素是食品中存在的与人体健康密切相关,具有重要公共卫生意义的营养素。摄入缺乏可引起营养不良,影响儿童和青少年生长发育和健康,摄入过量则可导致肥胖和慢性病发生。本标准中的核心营养素是在充分考虑我国居民营养健康状况和慢性病发病状况的基础上,结合国际贸易需要与我国社会发展需求等多种因素而确定的,包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠四种。根据标准实施情况,卫生部将适时对核心营养素的数量和内容进行补充完善。能量及核心营养素以外的其它营养成分如何标示 企业可自愿标示能量及核心营养素以外的营养成分,并按照本标准表
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