石油工程总承包的特点和重点.pptx

工程总承包审计的特点和重点二零一四年四月1工程总承包概述 讲座内容 2审计特点和重点1.EPC的内涵EPC（Engineering，Procurement，Construction），是业主项目管理的一种组织实施方式或一种承发包方式。指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。2.EPC项目管理组织模式 （1）业主管理模式 项目全部由业主负责管理，项目管理部由业主组成。业主需要有成建制的有丰富经验的管理和技术团队，管理界面清晰，对项目有很强的控制权，管理费用相对的低，但存在工程建设完成后的人员安置问题。 2.EPC项目管理组织模式 （2）顾问型管理模式 项目全部由业主负责管理，项目管理咨询商（PMC）的人员加入业主的项目管理部，负责提供咨询和提出建议，辅助业主管理。业主也需要有丰富经验的管理和技术人员，管理界面清晰，对项目有较强的控制权，管理费用相对较低，但咨询商作为顾问对项目的管理和控制不负直接责任。 2.EPC项目管理组织模式 （3）职能型管理模式（IPMC） 由业主同PMC组成项目联合管理部，共同负责项目的管理。根据项目管理部的岗位设置，配置合适合格人员。业主需要部分岗位的合格人员，管理界面相对复杂，对项目有一定的控制权，双方共同对管理绩效负责。该模式决策较缓慢，管理费用相对较高。 2.EPC项目管理组织模式 （4）项目管理组PMT（Project Management Team) PMT是业主的建设管理机构，主要负责项目建设立项、报批等前期工作，督促、监管PMC的项目管理，负责PMC与EPC以及对上层之间的协调。 2.EPC项目管理组织模式（5）一体化项目管理组IPMT（Integrated Project Management Team) 一体化是业主与项目管理承包商（PMC）/view/543252.htm组织结构的一体化，/view/25183.htm项目程序体系的一体化，设计、采购、施工的一体化以及参与/view/65955.htm项目管理各方的目标及价值观的一体化。2.EPC项目管理组织模式 （6）伙伴关系管理模式Partnering 指项目业主与各个参与方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的伙伴关系协议，做出承诺和组建工作团队，在兼顾各方利益的条件下，明确团队的共同目标，建立完善的协调和沟通机制，避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题，实现风险的合理分担，以保证参与各方目标和利益实现的一种项目管理模式。 3.EPC优缺点1.责任主体明确，减少外部协调。2.有利于设计、采购与施工的衔接，实现融合管理。3. 有利于业主精简机构。4. 有利于控制投资。5.有利于充分发挥总承包商的技术和经验。6. 承包商和业主主动性各不相同。优点1. 物资质量风险。2. 降低设计标准。3. 总承包商选择不当。4. 分包管理中的风险。缺点业主代表供应商分包商无损检测单位驻厂监造4.EPC总包与分包 （1）EPC总承包商 合同或委托关系监督管理关系4.EPC总包与分包 总承包商应在国家法律法规允许范围内，将工程按专业性质或工程范围分包给若干家承包商分担实施任务，是工程承包活动中普遍采用的方式。总承包商拟将哪些工程内容向外分包，这与工程的性质、规模，总承包人自身的能力和特点、承包合同的规定或要求等因素有关。总承包商必须十分慎重选择合适的分包商来承担他打算向外分包的工程，否则，他将被分包商拖进困境，引起连锁反应，甚至影响整个工程的进程。4.EPC总包与分包 （2）分包商 分包商在EPC总承包商的领导下开展工作，应遵循分包合同的要求按时、保质的完成分包任务。 分包商一般只接受EPC总承包商的指令，不能擅自接受业主及PMC／监理的指令(协调程序规定的情况除外)，由此造成相关后果应由分包商负责。 PMC／监理对于分包商的工作负有监督管理的职责。PMC／监理一般不宜对分包商直接下指令，而应通过总承包对分包商进行管理。但为了工作的便利，在执行项目过程中可以制定相关协调程序，规定在何种情况下PMC／监理可以向分包商发布指令。PMC／监理通过发布指令的形式对无损检测分包商直接进行管理。4.EPC总包与分包分包的基本条件（1）分包应取得建设单位同意。（2）分包应按相关规定采用招标方式选择分包商。（3）工程应依法分包给具有相应资质条件的分包商。（4）承包商所选择的分包商应是集团公司或地区公司的网内承包商。4.EPC总包与分包EPC工程分包的类型（1）设计分包（2）采购分包（3）施工分包（4）第三方检测分包 4.EPC总包与分包总承包商的工程分包范围 （1）具有工程总承包资格的企业，可以在其资质等级许可的工程项目范围内