第一章工业革命时期的社会福利思想.pptx

下编第一章工业革命时期的社会福利思想现代社会福利体系社会福利体系1、社会保障体系（社会安全体系）（1）社会救助体系（2）社会保险体系2其他社会福利体系（1）公共福利国家公共福利（教育、医疗）地方公共福利（文化、健康）（2）职业福利（福利设施、福利津贴）（3）社区福利（文化健康等设施服务）（4）其他社会组织社会福利第三部门：特殊社会福利服务教会：慈善救助、教育、医疗国际社会捐助：环保、救灾现代社会福利发展的简要历程源头慈善救济萌芽《伊丽莎白济贫法》成形《疾病保险法》发展《社会保障法》成熟《贝弗里奇报告》改进开源节流1、剩余型社会福利以1601年英国女王伊丽莎白颁行的《济贫法》为标志。政府只对特殊人群提供保障或照顾：严格的条件限制；耻辱印记；最低生活保障。政府在社会福利体系中的作用有限中国基本上处于剩余型社会福利的高级阶段，或者说过渡时期。2、制度型社会福利政府承担全民社会福利的基本责任：全民性、普遍性、高层次性（体面的生存）。社会福利的内容与标准于国家的发展水平、历史传统有关。制度型社会福利的发展经历了三个阶段（1）发展阶段：19世纪末至20世纪30年代。以德国（1883、1884、1885）社会保险立法为标志；20世纪30年代美国罗斯福新政，颁行了《社会保障法案》，成为美国现代社会福利的基础。（2）福利国家阶段：第二次世界大战后至20世纪70年代凯恩斯经济学为福利国家的产生提供了关键性的经济学理论支撑。1941年，英国《贝弗里奇报告》奠定了欧洲福利国家的基础。1948年，英国开始建设福利国家，其后其他欧洲国家纷纷效仿。从摇篮到坟墓的福利；体面的生存；不同国家的福利水平并不一致；北欧国家的水平最高。（3）福利国家的调整福利国家的危机，“福利病”：政府负担日益沉重，不堪重负；高税收影响了企业的竞争力；高福利导致福利依赖。20世纪70年代，欧洲主要国家先后开始对社会福利政策进行调整，比较著名的是英国撒切尔夫人的改革。调整的主要内容是大力削减福利开支；福利服务多元化；重新增加对福利对象的条件限制等。3、发展型社会福利20世纪90年代，以布莱尔为首的英国工党政府上台，对社会福利政策进行新的调整，提出所谓“第三道路”。提出发展型社会福利的新主张，还只是一种理论和实践上的尝试。发展型社会福利的主要内容：主张社会福利与人的成长历程相对应，以激发人的发展能力为目标；把社会福利作为一种社会投资和社会发展目标；强调国家与个人责任的结合；福利多元化第一章 工业革命时期的社会福利思想第一节 现代社会福利思想产生的背景第二节 古典经济学的社会福利思想第三节 功利主义的社会福利思想第一节 现代社会福利思想产生的背景一、工业革命时期的社会问题工业革命的基本特征：——大量使用机器带来生产规模的扩大，也增加了对劳动力的需求——工厂和企业的建立要求集中劳动，人群的聚集带来骚乱和群众运动，也促成劳工阶级形成。工业革命时期,生产力高速发展 关于社会问题——失业带来生活危机前现代时期的劳动家庭式作坊式非制度化自我雇佣现代时期的劳动企业式工厂制制度化雇佣劳动工业革命时期的失业大潮 贫困是欧美国家的另一幅面貌贫富分化和原始积累导致的贫困现象在19世纪的欧美国家比比皆是。恩格斯《法国工人阶级状况》汤普森《英国工人阶级的形成》布斯《伦敦人的生活与劳动》运用定量研究方法 英国工业革命时期纺织厂社会调查的贡献新闻记者的努力全国性调查反映出城市贫困的现状——英国记者梅休的伦敦调查（1849）——美国记者雅各布.瑞斯的曼哈顿调查（1891）刘易斯?海因（Lewis Hine）用摄影的方式记录在矿区、磨坊、纺织厂和农场工作的童工工厂童工二、18、19世纪的阶级与阶级斗争资产阶级与工人阶级经济斗争与政治斗争为缓和社会矛盾，维护社会稳定，确保资产阶级的统治地位，欧洲各国政府开始了一系列的福利立法，客观上推动了社会民主和社会福利事业的发展。三、社会福利实践的变化1、英国2、德国3、瑞典4、美国第二节 古典经济学的社会福利思想什么是古典经济学？古典经济学的代表人物有哪些？古典经济学中的社会福利思想有哪些？古典经济学古典经济学又称古典政治经济学、资产阶级古典政治经济学。是指大约从1750--1875年这一段政治经济学创立时期内的除马克思主义政治经济学之外的所有的政治经济学。 代表人物：威廉·配第、亚当·斯密、大卫·李嘉图、马尔萨斯一、威廉·配第（1623—1687年） 出生于英国一个手工业作坊主家庭，是个才华横溢的人，一生从事过多种职业，后来成为医生、国会议员兼大资本家，但他关心并研究经济理论，主要经济著作有：《赋税论》（1662）、《政治算术》（1672）、《货币略论》等，并使之成为“英国经济学之父”。“一个国家的国民经济好比人体，工农业好比国家的血液，商业犹如血管，经济运动与人体生理活动一样