乡全面推进河长制工作方案.pdfVIP

乡全面推进河长制工作方案 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发 关于全面推行河长制的意见的通知》（xxx 字〔201x〕xx 号）、自治区党委自治区人民政府《关于印发〈关于全面推 行河长制的实施意见〉和〈全面推行河长制工作方案〉的通 知》（xx 厅发〔201x〕xx 号）文件精神，根据中共河池市 委员会办公室、河池市人民政府办公室《关于印发〈河池市 全面推行河长制工作方案〉的通知》（xx办发〔201x〕xx 号） 文件要求，为加强河湖库管理保护工作，维护江河湖库健康 生命，完善水治理体系，全面推行河长制，确保各项目标任 务如期完成，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中 全会及十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神和治国理政新理念新思想新战略 ,紧紧围绕统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局, 牢固树立新发展理念,认真贯彻落实自治区第十一次党代会 精神,结合“美丽罗城”乡村建设重大活动,在全乡江河湖库 全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保 护有力的江河湖库管理保护机制 ,加强水资源保护和水污染 防治,改善水环境和修复水生态,为维护江河湖库健康生命、 实现江河湖库功能永续利用提供制度保障。 （二）工作原则 ——坚持生态优先、绿色发展 。把尊重自然、顺应自 然、保护自然的理念贯穿到江河湖库管理保护与开发利用全 过程，强化规划约束，促进江河湖库休养生息、维护水生态 功能。 ——坚持党政领导、部门联动 。建立健全以党政领导 负责制为核心的责任体系，实行分级负责、属地管理、联防 联控,明确各级河长职责，协调各方力量，形成一级抓一级、 层层抓落实的系统性网格化工作格局。 ——坚持问题导向、因地制宜 。立足不同江河湖库实 际，兼顾流域统筹、市域协作、系统治理，实行一江一策、 一河一策、一湖一策、一库一策，解决好江河湖库管理保护 的突出问题。 ——坚持强化监督、严格考核 。依法治水管水，建立 健全江河湖库管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众 参与渠道，营造全社会共同关心和保护江河湖库的良好氛 围。 （三）主要目标 到2018 年3 月，全面建立河长制； 2018 年6 月，通过 验收考核；到 2020 年，通过综合防治和有效监管，江河湖 库水质和水生态环境进一步改善，逐步实现“水清、岸绿、 河畅、景美”的江河湖库管理保护目标。（对以保护保洁为 主的村通过加强监管和保护，保持江河湖库优良水质和水生 态环境，实现“水更清、岸更绿、河更畅、景更美”的江河 湖库管理保护目标。） 二、组织体系 （一）河长体系 全面建立行政区域与流域相结合的乡（乡）、村两级河 长体系。乡镇设立总河长、河长，总河长由党委和政府主要 领导担任。辖区内所有江河湖库均由乡镇领导担任河长，各 河流及水库所在的行政村分段设立村河长，由村干部担任。 村屯（社区）根据实际需要设立河道专管员、巡查员、保洁 员、监督员等。 （二）工作机制 成立我乡全面推行河长制工作领导小组，由党委、政府 主要领导任组长，落实领导小组办公室工作人员，负责全面 推行河长制的组织实施。建立河长会议制度，由总河长或河 长召集，相关部门负责同志出席。河长会议成员部门由党政 办、国土规建环保安监站、财政所、派出所、农业服务中心 等乡镇有关部门组成。协调解决江河湖库管理保护、全面推 行河长制工作中的重点难点问题，研究制定河长制相关制度 和办法。 （三）工作职责 1．河长工作职责 （1）总河长对本行政区域江河湖库管理保护负总责。 负责组织领导本行政区域江河湖库管理保护工作，组织研究 解决江河湖库管理保护工作中的有关问题；督促河长履行职 责。 （2）乡河长是所负责江河湖库管理保护的直接责任人。 负责组织做好本行政区域内江河湖库管理保护工作；组织开 展宣传教育、发动做好水域岸线保洁等工作；督导村河长履 行职责；接到报告举报或巡查、检查发现突发水污染、违法 向江河湖库排污、违法乱控滥采河沙、破坏水域岸线等事关 江河湖库管理保护的重大问题及时报告同级总河长和上一 级河长。 （3）村河长协助乡党委和政府以及有关部门做好江河 湖库管理保护工作。负责组织引导村民制定和