经济法总论经济法的调整对象与特征.pptx

第三章 经济法的调整对象与特征第三章 经济法的调整对象与特征Company Logo教学目的及要求： 在了解一般理论的基础上，理解经济法调整对象的具体范围及经济法对其进行调整的客观必然性。理解、认识我国经济法的特征，明确我国经济法和相关部门法的联系与区别，进而正确协调、综合运用经济法和民商法、行政法的理念与制度。132经济法与相邻法律部门之间的关系经济法的调整对象经济法的本质与特征主 要 内 容Company Logo经济法的调整对象Company Logo一、经济法调整对象概述1、经济法调整对象研究现状：关于经济法的调整对象一直是诸论并存，既有——综合经济法论、经济行政法论、学科经济法论，也有——国家调节说、需要干预说、纵横统一说等。这说明经济法的调整对象依然是一个悬而未决的问题。在经济法与民商法、行政法调整对象的关系问题上存在理论分歧，经济法学者对此问题的认知及其表达也存在分歧。这直接影响了经济法与其他学科之间的对话以及本学科内部的交流，也影响到经济法具体制度的建构和实施。经济法的调整对象Company Logo原因:经济法产生迄今只有一百年左右的时间，人们对其认知尚有很大局限性，认识社会经济关系的视角不同，得出的结论不同；认识社会经济关系方法不同，得出的结论也不同。更为重要的是：经济法在表象上以对传统法的补充与发展形态存在，又与传统法交叉融合，辨识其独立的调整对象较为困难。因此，经济法调整对象存在理论分歧是正常的。经济法的调整对象Company Logo2、经济法所要调整的社会关系：要确定经济法的调整对象，关键是研究经济法所立足的社会基础关系，在当下，这个基础关系就是市场经济关系。所以，研究经济法的调整对象应从分析市场经济的属性开始。经济法的调整对象Company Logo市场经济的本质属性在于自由竞争，自由竞争导致市场的垄断性、不正当竞争等限制竞争性和盲目无序性，无论是限制竞争性还是盲目无序性都会严重地影响市场经济社会有效健康稳定协调地发展，必须加以克服，而这只有通过国家介入以维护市场竞争和进行宏观调控才能达到目的，这样就形成了一种特定的社会关系，即国家介入而形成的市场监管关系和宏观调控关系。基于对纵横统一说的认同，具体来说，经济法主要调整三个关系：1、经济管理关系 2、维护公平竞争关系 3、组织管理性的流转和协作关系。经济法的调整对象Company Logo二、经济法调整对象的界定 经济管理关系 、维护公平竞争关系 、组织管理性的流转和协作关系是市场经济条件下客观而普遍存在的重大社会关系，必须依法加以调整。但具体应该由哪个法律部门调整呢?需要进行深入分析。 经济法的调整对象Company Logo（一）民法能否调整这种社会关系 民法能否调整这种社会关系取决于民法自身的规定性。 1．民法是主体平等法。 这种主体平等是对任何主体不作强弱区分的抽象平等，其结果是强胜弱汰、社会生产形成垄断，垄断反过来限制契约自由，从而导致社会丧失平等的基础，而民法自身却无能为力。在这种情况下需要经济法对市场主体进行具体识别，优胜弱保，消除有害垄断，追求实质公平。经济法的调整对象Company Logo以《谢尔曼法》的产生为例： 十九世纪后期，美国南北战争结束，美国国内市场得到了统一，大规模工厂迅速发展；同时，战后共和党长期执政奉行经济自由政策，不干预企业的发展。这一切促成了美国在战后四十年间里完成了工业革命，资本主义迅猛发展，从战前的二流工业国上升为一流世界强国。这种跨越式发展很大程度上得益于一个自由竞争的充满活力的市场体制。但与此同时，企业之间的激烈竞争很快导致了兼并，兼并导致垄断，各行各业都出现了巨头。经济法的调整对象Company Logo 企业家们极力追求效率与操纵市场的力量，采取企业并购、市场垄断及限制交易的反竞争措施，以获取更大的利益。由于生产的集中和资本集中所带来的经济支配力量的无限扩大摧毁了旧有的自由竞争的市场秩序。托拉斯组织凭借自身雄厚的资本使用各种经济手段如搭售、价格协定、联合抵制等方式来实施其控制力，限制公平自由的竞争，使中小企业濒临绝境。在势力日益强大的托拉斯面前，美国当时的法律显得力不从心，各州的法律不能有效制止垄断行为和限制贸易行为。传统的民法维护了自由竞争的市场环境，但是却无力解决过度竞争所带来的负面后果——垄断。经济法的调整对象Company Logo 在这种情形下，就需要有另一种法律的出现来弥补原有法律调整的不足，在维护公平自由竞争的同时，也要限制垄断，使市场秩序能够有效的维持。《谢尔曼法》就是在这样的背景之下于1890年制定出来的。《谢尔曼法》成为了世界上第一部反垄断法，具有划时代的意义。 经济法的调整对象Company Logo2．民法是私人本位法。民法以保护私人利益为本位，然而，在激烈的市场竞