公文办理办法..pdfVIP

公文处理办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为了适应办事处工作需要，推进机关公文处理 工作科学化、制度化、规范化，根据中共中央办公厅、国务 院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》及山东省《党 政机关公文处理工作条例》实施办法 （试行），结合办事处 实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于办事处机关各处室及下属单位 公文处理工作。 第三条 办事处机关公文是办事处实施领导、履行职能、 处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党 和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工 作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一 系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、 精简高效、安全保密的原则。 第六条 办事处行政负责同志要高度重视公文处理工 作，定期听取工作情况汇报，加强组织领导，强化队伍建设。 各处室、单位应加强对公文处理工作的管理，并指定专人负 责。 第七条 公文处理工作人员应当具有较高的政治和业 1 务素质，恪尽职守，严谨细致，遵守纪律，保守秘密。 第八条 机关办公室负责办事处的公文处理工作，负责 办事处机关公文制发、公文办理、公文管理及安全保密，制 定和实施办事处机关公文处理工作规章制度；对各处室及下 属单位的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章 公文种类 第九条 公文种类主要有： (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有 关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知 的事项。 (四)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (五)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关 单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 (六)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神 和告知重要情况。 (七)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回 复上级机关的询问。 (八)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (九)批复。适用于答复下级机关请示事项。 (十)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答 复问题、请求批准和答复审批事项。 (十一)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 2 (十二)呈阅件。适用于就某事项上报给上级领导，让领 导审阅。 第三章 公文格式 第十条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、 附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、 抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 (一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注 份号。 (二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。 涉密公文应当根据涉密程度分别标注 “绝密”“机密”“秘 密”和保密期限。 (三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急 程度，紧急公文应当分别标注 “特急”“加急”，电报应当 分别标注 “特提”“特急”“加急”“平急”。 (四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，信函使用发文机关全称或者规范化简称。 (五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组 成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 (六)签发人。上行文应当标注签发人姓名。 (七)标题。由发文机关名称、事由和文种组成。标题应 当准确简要地概括公文的主要内容，在公文标题中，除法规、 规章和规范性文件名称加书名号外，一般不加标点符号。 (八)主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全 3 称、规范化简称或