王革制定战略性新兴产业技术路线图的思考.pptx

制定战略性新兴产业技术路线图的思考中国科学技术发展战略研究院技术预测与评价研究所 王革2011.8.10报告内容一、产业技术创新的新特征二、技术路线图一般概述三、制定战略性新兴产业技术路线图的意义四、如何制定战略性新兴产业技术路线图一、产业技术创新的新特征自信息技术革命以来，推动着经济全球化的快速发展和知识的爆炸性增长，带来市场竞争越来越激烈，技术更新越来越快。产业技术研发及其组织模式、政府在其中发挥的作用都发生了显著地变化。1、技术研发速度加快，技术和产品生命周期不断缩短。荧光灯技术产生于1852年，82年以后才成为商品进入市场。电视技术在成熟之后的29年才进入市场。集成电路约每隔18个月便会增加一倍，性能也将提升一倍，而价格下降一半。也就是说，当今世界的信息技术从研发到市场化的时间跨度不到18个月，甚至更短。一、产业技术创新的新特征二是技术交叉融合和技术集成快速发展。本世纪以来，随着信息、生物、新材料等高技术的快速发展，技术的交叉融合和集成的趋势越来越快。高技术与制造业的深刻融合，促进了传统制造业高技术化，绿色制造将成为制造科技发展的主要方向；生物、信息技术与农业的结合，正在引发一场新的农业科技革命。模块化研发带来了技术的高度集成，这样高难度的技术集成需要通过许多企业、科研单位的合作才能实现。从产业的角度来说，也存在类似的情况。许多高、精、尖技术已经远远超出了一个产业的能力范围，产业与产业之间的联合创新已经成为普遍的需求。一、产业技术创新的新特征三是技术越来越具有科学的特性。过去人们认为，技术创新活动是一个线性模式，从基础研究、应用研究到试验发展，再到产业化。然而，随着科技交叉融合，技术创新越来越具有科学的特征。例如，日本人把电子工程应用于机械工程，使机械工程与电子工程的相互结合，推动了“机械电子学”的发展。当前的信息、生物、新材料等高技术正是基础研究的成果快速应用推动了这些领域的技术快速发展。 一、产业技术创新的新特征四是产业创新组织和管理的两大变化：创新网络快速发展，研发合作大量增长。产业技术迅速发展、交叉融合和大量集成，需要有来自不同创新主体的知识来源。在这样的背景下，网络成为创新的中心，合作成为提高竞争力的重要手段。美国国家研究委员会对美国11个产业的研究中发现，每个部门都对外来研发资源，尤其是大学、联合体和政府实验室，产生越来越大的依赖，存在越来越多的合作。 一、产业技术创新的新特征政府新兴产业技术创新中发挥的作用越来越重要。首先政府在新兴产业的研发投入、市场推动、基础设施建设方面发挥着主导作用。在研发方面，国家通过重大项目或专项计划的方式培育新兴产业，减少产业研发风险；其次，协调大学、研究机构、企业之间的研发；第三，制定特殊产业政策，给予新兴产业发展预期。一、产业技术创新的新特征技术创新的新特征催生了产业规划新方法无论是研发合作，还是政府研发投入，都需要在前期就产业发展进行谋划，对产业做系统思考，对其中的一些问题达成共识。技术路线图在前期企业层面的应用及其成功使它很快被应用到产业规划中。二、技术路线图一般概述技术路线图始于美国汽车行业。20世纪70年代后期，摩托罗拉与康宁等企业开始在企业层面采用技术路线图方法进行产品规划和企业管理。美国、加拿大、英国等国家开始绘制产业层面的技术路线图，在行业内产生了深远影响。如美国已制定了大约250个产业路线图，其中，国际半导体技术路线图被称为“产业路线图之母”。日本、韩国和中国等国家还开展了国家技术路线图研究，为科技发展规划和国家战略政策的制定提供支撑。主要有两类：一是基于任务导向的国家技术路线图（韩国和中国）；二是技术领域导向的国家技术路线图（日本） 二、技术路线图一般概述各国政府在制定技术路线图中发挥着重要作用。1999年，美国白宫科技政策办公室要求各产业制定产业技术路线图以改进政府RD资金的配置，提高产业的制造能力和竞争力。加拿大工业部把制定产业技术路线图作为提高产业竞争力的重要工具。日本由产业经济省主导国家战略技术路线图制定。技术路线图的定义可以从路线图的研究内容、形式和作用等多方面进行理解： 我们认为：技术路线图是通过时间序列系统描述技术创新过程中技术、产品和市场的互动关系，研究技术创新方向和产业竞争态势，确定影响未来主导产品（产业）的关键技术及其发展路径，为科学制定研发计划、有效组织研发、合理配置创新资源提供支撑。 技术路线图的内涵技术路线图研究是一种系统分析方法，制定技术路线图是通过科学和规范的方法，集成各方面专家的意见和观点，经过反复讨论和沟通，并达成共识的过程。 可以从两个维度来理解系统性一是从过去、现在到未来二是从技术、产品到市场Centre of Technology Management, University of Cambridge （英国剑桥大学