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专科联盟实施方案 根据《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 办发[2021]32号）等文件精神，依托医院，整合我市医疗资源，本 着政府主导、坚持公益、自愿结合、优势互补、资源下沉、持续发 展、群众受益的原则，成立专科联盟。结合学科发展实际，现制订 本方案。 一、基本原则 （一）整合资源，协调发展。为整合我市现有的，市县级 综合 医院、中医院医学科、设有科的乡镇卫生院、医养结合机构等医疗 卫生资源，建立以技术合作为纽带、医学学科分级诊疗为重点，优 势互补，积极推进规范化和优质化医疗服务，提升基层技术水平和 服务能力，设立医学专科联盟。 （二）互惠互利,责权一致。专科联盟各成员单位在自主经 （二） 互惠互利, 责权一致。专科联盟各成员单位在自 主经 营、独立核算的基础上，统筹兼顾各成员单位工作实际，在各级医疗 机构、医养结合机构自愿的前提下，构建与各级医疗机构、各级医疗 机构医学科、医养结合机构的网络化服务共同体。 （三）分级诊疗，分工协作。依的资源，与各联盟成员单位实 现“共建、共享、共赢”，在医、教、研各方面共同进步、共同发展， 提升整体医学水平。通过联盟内各单位的 优势互补，建立一套有效的转诊机制，完善治疗一长期护理 服务链, 建立基层服务、双向转诊、 急慢分治、上下联动 的分级诊疗模式，形成覆盖我市患者急、慢、疑、难、重症的分级诊 疗体系。 （四）分步实施，稳妥推进。以〈〈XXX市关于推进分级诊 疗制度建设的实施意见》（2021 XX号）为依据，制定稳 妥、科学 的分步实施方案，让群众享 受到“安全、有效、 方便、快捷、合理”的城乡一体化管理治疗服务， 努力办 成群众满意、政府满意、医院满意和医护人员满意的专科联盟。 二、 组织框架 成立医学专科联盟理事会，理事长由院长担任，常务副理事长由 分管副院长担任，副理事长由选举产生，联盟成员单位科负责人为成 员，秘书长由相关人员担任。 三、 服务模式 （一） 实现服务连续性。通过医疗质虽、医疗安全管理 一体 化，标准化建设，确保患者就医连续性和安全性，在转诊后能获得连 续性、一体化的医疗服务。以技术帮扶为切入点，探索专科联盟内各 成员单位间分工协作的新机制，逐步建立覆盖我市各类疾病医疗服务 分级诊疗体系。 （二） 建立合作帮扶机制。加速我市城乡一体化和医疗 同质 化进程，打造我市“基层服务”、“分级诊治”和“双向 转诊”快捷、有序就医模式。 建立“一对一”帮扶机制，让优 质医疗资源下沉。由组织成立帮扶小组对各县(市、区)医疗机构医 学科进行“一对一”的结对帮扶。由治疗中心牵头，成员由各学科 科主任和学科带头人组成，通过定期坐诊、查房、会诊、教 科主任和学科带头人组成，通过 定期坐诊、查房、会诊、教 学、讲座等形式，带 动县市区人民医院、中医院学科和医疗机构、医养结合机构协同发展， 提高医疗资源利用率，提高服务水平，使群众在家门口就能享受到优 质的医疗服务，实现优质医疗资源合理配谿、人民群众方便和有序就 医的愿景。 建立“双向就诊”机制。按照 《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》的文件精 神，明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位。按照医疗服务患者 转诊工作要求开展“双向就诊”工作，建立完善各病种转诊指征和 流程。 市级医疗机构将病情稳定的疑难复杂患者转至进行治疗; 将急危重症和疑难复杂疾病的患者转至市级医疗机构； 将病情稳定需要长期简单医疗服务患者转至县市区人民 医院、中医院及机构;