双流中学工会制度.doc

双流中学工会制度 目 录 双流中学民主管理制度………………………………………………2 学校民主管理的政策理论和法律依据……………………………...3 成都市中小学教职工代表大会工作暂行规定……………………...6 双流中学教职工代表大会制度…………………………………….12 双流中学教职工代表大会工作实施细则………………………….15 双流中学教代会组织体系组建的规定…………………………….25 双流中学教代会组织体系会议制度……………………………….31 双流中学教代会工作机构的职责………………………………….34 双流中学民主管理的五项职能…………………………………….36 双流中学教代会与党政工组织的关系…………………………….38 双流中学教代会提案工作制度…………………………………….44 双流中学教代会提案工作实施细则……………………………….49 双流中学校务公开制度…………………………………………….56 双流中学校务公开实施细则……………………………………….58 双流中学民主评议行政干部制度………………………………….65 双流中学民主评议干部工作实施细则…………………………….67 双流中学工会委员会工作暂行条例………………………………….92 双流中学工会及专委会、两代会会议制度………………………..104 双流中学工会各岗位工作职责……………………………………..106 民主管理的政策理论和法律依据 政 策 法 律 依 据 学校民主管理的政策理论和法律依据 一、从政策理论来说，党中央四代领导人的有关论述在政策理论上，对基层民主管理有着一贯的指导方针，有着理论上的阐述、发展和政策上的规定。 　毛泽东同志早就指出：劳动者管理国家、社会、企业和文化教育的权利是劳动者最根本的权利。 邓小平同志在上世纪 80年代初谈到政治体制改革的目的时，提出的第三个目标就是调动基层和工人、农民、知识分子的积极性，要“让他们参与管理，实现管理民主化，各方面都要解决这个问题”。 江泽民同志指出“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权利，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”。 胡锦涛总书记在党的十七大报告第六部分提出：要“坚定不移发展社会主义民主政治”。“扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。 “发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”。 “全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”。 “社会主义愈发展，民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中，中国共产党人和中国人民一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治”。 　二、从有关法律法规的依据来说有《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》及《中华人民共和国教师法》等法规中都明确规定了实行民主管理的基本制度和基本形式。 （一）《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务”； （二）《中华人民共和国劳动法》要求：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式、参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商”； （三）《中华人民共和国工会法》强调：“工会依照法律规定通过职工代表大会或其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”； （四）《中华人民共和国教育法》第二十九条规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督； （五）《中华人民共和国教师法》第二章第七条第五款明确“教师有权对学校教育教学、管理工作和教育行政部门工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。 （六）早在 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》就提出要“建立以教师为主体的教职工代表大会制度，加强学校民主管理和民主监督”。 这些法律法规为我们搞好学校民主管理，全心全意依靠教职工办好学校创造了良好的外部环境。 成都市中小学教职工代表大