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乡镇包村干部监管涉农资金实施方案 乡镇包村干部监管涉农资金实施方案 PAGE / NUMPAGES 乡镇包村干部监管涉农资金实施方案 乡镇包村干部看管涉农资本实行方案 乡镇包村干部看管涉农资本实行方案 为创新涉农资本看管体制，充足发挥乡镇包村干部就地就近看管涉农资本的作用，依据县政府对于增强涉农资本看管工作的有关要求，联合我镇实质，拟订本实行方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统率 ,以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，以党的民众路线教育实践活动为抓手，以保护广大人民群 众根本利益为出发点，以促使强农惠农政策落实为落脚点 ,以提升涉农资本使用绩效为目的，踊跃创新涉农资本看管方式和看管手段， 保证涉农资本规范、安全、高效运转，促使乡村经济、社会和睦发展。 二、主要目标 经过展开乡镇包村干部包保看管涉农资本工作，前移监察关隘，探究成立看管有力、监察到位、规范有序、公然透明的涉农资本看管体制 ,实现涉农资本看管系统更为齐备、兼顾安排更为合理、使用效益更为明显，广大人民民众更为满意的目标。 三、基来源则 （一）就近就地，包保看管原则。乡镇是包村干部包保看管涉农资本工作的主体 ,乡镇包村干部是包保看管涉农资本工作的第一责任人,充足利用包村驻点的有益契机 ,就近就地展开涉农资本看管工作。 （二）整合资源 ,多方联动原则。整合财政、民政、农业、林业 等有关部门资源 ,支持包村干部包保看管涉农资本工作 ,形成多方联动 , 整体推动的工作格局。 （三）突出要点 ,着重实效原则。乡镇包村干部在包保看管涉农 资本工作中 ,要点看管涉农补贴资本、项目资本和村级 “三资 ”,掌握信 息通畅、公然公示、抽查巡逻三个看管环节，经过有效看管 ,确实提升涉农资本使用效益。 （四）仔细落实，踊跃推动。为保证乡镇包村干部看管涉农资本工作体制赶快获得落实，全镇踊跃拟订包村干部看管涉农资本实行方案与细则，仔细落实。 四、主要内容 （一）项目类资本看管。要点看管涉农资本项目的规划、申报程序、公然公示、项目招招标、项目实行、工程质量、实行进度、检查查收、决算审计、资本报账、项目后续管护责任制落实和项目档案资料立卷归档等工作。 （二）补贴类资本看管。要点看管政策宣传、检查摸底、评论程序、张榜公示、对象确立、动向管理、信息报送和档案管理等工作。 （三）村级 “三资 ”看管。村级 “三资 ”看管包含对村级资本、财产、资源和债务的看管，要点看管财务进出的规范核算，财产、资源的 有效管理、处理和保值增值，以及债务的防备、控制和化解。 五、职责分工 （一）镇直有关部门职责。镇财政、民政、农技、经管、城建、水利、卫生、计生、林业、教育等有关部门负责供给本部门项目信息（如政策文件、管理方法、拨款文件等），各单位实时将信息传达到包村干部；辅助配合包村干部执行看管职能；负责审查涉农补贴资本、项目资本报账资料，报账资料须经包村干部署名确认，不然不予办理；参加镇看管涉农资本领导小组及其办公室组织的平时检查和专项检查等。镇各有关部门要充足发挥各自的职能作用，踊跃配合领导干部包村看管涉农资本工作。 （二）乡镇政府和村两委职责。乡镇政府明确专人落实乡镇包村干部看管涉农资本工作，成立工作领导小组，成立健全工作制度；负责拟订本乡镇包村干部看管涉农资本工作实行细则及有关配套文件等；负责对本乡镇包村干部看管涉农资本工作查核评论；负责整合财政、民政、农业、林业等有关部门资源，支持包村干部看管涉 农资本工作，形成多方联动，整体推动的工作体制；与包村干部签署看管涉农资本工作目标责任书，明确权益、责任和义务；负责落实包村干部年度目标考评。 村“两委 ”干部在乡镇党委、政府的领导下，主动配合乡镇包村干部展开涉农资本看管工作，充足发挥村民理事会、村务公然监察小组等作用，保证涉农资本运转公然、透明、安全。 （三）乡镇看管涉农资本领导小组办公室职责。负责本乡镇工作的兼顾、安排、调动、交流与协调工作，全程参加看管工作；负责按期或不按期组织展开看管工作监察，实时通告监察结果，对发现的问题，拟订举措，限时整顿；协调停决看管工作中的矛盾和问题，提出合理化建议和建议；负责将县领导小组供给的涉农项目、资本等有关看管信息资料，实时传达给包村干部，为包村干部展开涉农资本看管工作供给服务。 （四）包村干部职责。负责对补贴性资本的政策宣传、评论程序、张榜公示、动向管理、信息报送、补贴对象和档案管理等环节的看管；负责对项目类资本的看管，全程参加项目建设的规划、招招标、公示、实行、查收、决算等环节，并在有关看管资料上署名认同；负责对乡村集体 “三资 ”（资本、财产、资源）和债务的规范管理，敦促村委会按规定将村级 “三资 ”管理状况在村务公然栏进行公然公示，按期组织召开村民或村民代表大会公然村级 “三资 ”管理状况，保证村民对 “三资 ”管理