10第十章组织设计.pptx

第十章 组织设计引 言管理中的组织工作的逻辑颇像盖一座大厦：制作组织大厦的构件——职位设计建造大楼的框架——划分部门通水、通气、通电——职权配置内部装修、整修——整合协调住房分配——人员配备翻修——组织变革第一节 组织设计概述一、组织设计的必要性 组织设计就是对组织的结构和活动绩效创构变革和再设计。 组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织，动态反映外在环境变化的要求，保证组织目标的实现。二、组织设计的任务和原则(一)组织设计的任务 设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。1、组织结构 组织结构：是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。 可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。 总经理 副总经理（主管营销）副总经理（主管生产）销售部经理广告部经理研发部经理制造部经理质检部经理分销部经理（主管仪器类）分销部经理（主管仪器类）产品研究主管客户研究主管采购主管制造主管运输主管典型的组织形态示意图2、职能与职务的分析与设计 组织首先需要将总的任务目标进行层层分解，然后设计和确定组织内从事管理工作的各类职能部门及其人员，并确定他们的权利范围和职责。 组织系统图是自上而下绘制的。3、部门设计 根据每位职务人员所从事的工作性质及职务间的区别和联系，按照组织职能相似、活动相似或关系密切的原则，将各个职务人员聚集在“部门”这一基本管理单位内。4、层级设计 根据组织内外能够获取的现有人力资源情况，对初步设计的职能和职务进行调整和平衡，形成一个严密、有序的活动网络。（二）组织设计的原则1、专业化分工的原则：基本原则 就是要把企业活动的特点和参与企业活动的员工的特点结合起来，把员工安排在各自专业领域。 2、层级原则 由于组织任务存在递减性，从最高的直接主管到最低的基层工作人员之间就形成了一定的层次，称为组织层级（层次）。 3、统一指挥原则（1）一个下级只能接受一个上级的指挥，防止多头指挥，使人无所适从，不能“一仆二主”。（2）上级意见有分歧时一定要统一后再向下发布指令。（3）在组织机构设计和管理权限划分上都要遵循统一指挥原则。4、控制幅度原则 管理幅度是指一个管理者能够直接有效地管理下属的个数，是一个数量的概念。 控制幅度原则是指一个上级直接领导与指挥下属的人数应该有一定的限度，并却应该是有效的。5、责权对等原则 权力是指在规定的职位上所具有的指挥与行事的能力。 责任是指接受职位、职务时所应尽的义务。 权责二者应是相符和对等的。6、柔性经济原则（1）组织的柔性，是指组织的各个部门、各个人员都是可以根据组织内外环境的变化而进行灵活调整和变动的。（2）组织的经济，是指组织的管理层次与幅度、人员结构以及部门工作流程必须设计合理，以达到管理的高效率。（3）组织的柔性与经济是相辅相成的。7、适当授权原则 集权管理是社会化大生产保持统一性和协调性的内在要求，技术越发展，社会化程度越高，专业分工越细，就越需要统一指挥与管理。 但是集权越多，组织内部的弹性越差，适应性越弱，因此还必须进行适度分权。 刘局长的改革 刘局长在某局工作近20年，3年前他当了局的第一把手之后，适逢上级要求该局进行机构改革。刘局长认为，过去的工作全靠同事们的支持，应该给他们安排、提拔，这样才能调动他们的积极性，同时也有利于化解局里的矛盾。 于是，他多方努力，通过增设各种内设机构和助理职位，以求尽可能多的安排人员，缓解人事安排方面的压力。谁知事与愿违，由于机构臃肿，人浮于事，造成互相扯皮，效率低下，局里的工作也遭到挫折。上级领导批评刘局长搞上有政策，下有对策。刘局长辩解说，他是依据管理的原则，根据本单位的实际情况进行机构改革。 思考题：刘局长违反了哪些组织设计的基本原则？ 三、组织设计的影响因素 权变的组织设计是指以系统、动态的观点来思考和设计组织，它要求把组织看成一个与外部环境有着密切联系的开放式组织系统。（一）环境的影响 一般环境包括对组织管理目标产生间接影响的诸如经济、政治、社会文化以及技术等环境条件，这些条件最终会影响到组织现行的管理实践。 特定环境包括对组织管理目标产生直接影响的话如政府、顾客、竞争对手、供应商等具体环境条件。 （二）战略的影响 战略发展有四个不同阶段，每个阶段应有与之相适应的组织结构。 第一个阶段为数量扩大阶段。 第二个阶段为地区开拓阶段。 第三个阶段为纵向联合发展阶段。 第四个阶段为产品多样化阶段。 （三）技术的影响 伍德沃德（Joan Woodward）等人根据制造业技术的复杂程度把技术划分为三类： 单件小批量生产：生产单件或小批量生产。 大批量生产：是由大批和大量生产。 流程生产：连续流程的生产。 伍德沃德得出这样的结论：随着