均等化要防止“一刀切” 中国政策一刀切.docVIP

第 PAGE 页码 页码 页 / 总页数 NUMPAGES 总页数 总页数 页 均等化要防止“一刀切” 中国政策一刀切 “均等化是一个动态的过程”本刊记者：张所长好！这次采访，想请您谈谈我省基本公共服务均等化的问题。张雪梅：好的。说到这个话题，首先有两个层面需要厘清认识。一是基本公共服务不等同于公共服务，基本公共服务是公共服务的一部分，基本公共服务我们才可以谈均等化，即保障每个公民最基本的权益。二是随着经济的发展，生活水平的改善，不同的发展水平下有不同的均等化内容。东部和西部发展水平不同，均等化的内容就不可能完全一样。所以均等化一定是个动态的过程。本刊记者：在统筹城乡的大背景下，我省公共服务体系建设近年来取得了非常好的成效，主要的特色体现在哪里？张雪梅：四川的公共服务进程，要说特色的话，就是从城乡一体化到城乡统筹的发展，从一个市到全省的推广。城乡一体化刚开始是从成都市搞起来的，这是基于成都市特殊的地理优势，因为成都地势平坦，通过一系列的比如土地流转等措施，很容易实现集中居住和成片的一种规划，这有地理上的优势。但城乡一体化建设的模式，能不能推广到全省呢？其实是很难的。有些地方是实现不了成片开发的，因为有地理上的困难。从这个角度来讲的话，现在提城乡统筹更合适。所谓统筹发展，就是统筹考虑资源的分配，而不仅仅是说规划上要整合的问题。“供给模式应该注重多