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在全区扶贫开发领导小组会议上的讲话 ( 根 据 录 音 整 理) 今天会议的主要任务是贯彻落实省、市扶贫开发相关会议精神，分解落实 “ 脱贫攻坚工作成效考核指标任务 ” 。刚才，扶贫办对考核目标任务进行了分解说明，各脱贫攻坚 “ 十大工程 ”牵头部门也作了详细汇报，我都表示赞同，请各乡镇、各部门认真抓好落实。下面，我着重就抓好当前脱贫攻坚工作，再讲2几点意见。 一、深化思想认识，切实增强做好成效考核工作的责任感 8 月 17 日，全市召开了抓党建促脱贫攻坚暨扶贫开发领导小组会议，提出要坚持围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，把促进人脱贫、村出列和贫困地区经济社会发展作为党建工作的重要出发点和落脚点，真正把党建工作优势转化为扶贫优势、增收优势、发展优势。我们要认真学习领会会议精神，招不让抓贯彻、抓落实。最近，省委、省政府印发了《市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》，我区作为其中二类区县，也承担着具体考核任务。考核工作贯穿整个 “ 十三五 ” ，每年开展 1 次，并纳入 “ 一票否决 ” 范围。各责任部门要从讲政治的高度，把思想统一到省市决策上来，把行动落实到考核要求上来，按照《区委、区政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《 2016 年全区脱贫攻坚工作要点》等文件要求，齐心协力、齐抓共管、确保脱贫有实效、考核有佳绩。具体来讲就是，各有关部门要对考核办法中减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金、措施落实、责任落实六个大方面的目标要求深入分析、读懂吃透，有针对性地细化工作部署、夯实工作措施、加强对上联系、掌握考核模式，确保全区脱贫攻坚工作成效考核成绩达到 A 级 90 分以上。 二、咬定目标任务，坚决落实脱贫攻坚精准方略 习近平总书记在安徽视察时强调， “ 扶贫开发关键要做到3精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，咬定青山不放松，苦干实干加巧干，确保到 2020 年全面实现 ‘ 人脱贫、村出列、县摘帽 ’” ，这些都为我们打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，遵照省委省政府《坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务》要求，进一步强化思想自觉和行动自觉，采取更加有效的措施和办法，有力有序有效地推进脱贫攻坚各项工作，坚决打赢这场硬战。 一 要 强 化 动 态 管 理 ， 进 一 步 提 高 对 象 精 准 度 。 摸清底数，才能心中有数。去年底，全区开展了扶贫对象建档立卡 “ 回头看 ” ，今年 4-5 月份集中开展了扶贫对象精准核查月活动，有力推动了建档立卡贫困人口不准不实问题的整改。今年省里还将继续开展精准核查工作，各地要坚持规模控制、群众评议、程序合规 “ 三项原则 ” ，切实把好标准关、程序关和监督关。要完善动态管理要求，严格识贫标准，应入尽入、应退尽退，尤其要保证监督力度，做到有举报就核查、有疑问就解答、有差错就纠正，以纠错机制、问题导向倒逼 “ 精准 ” 要求落地，确保贫困人口不遗漏，原因需求一本清，帮扶举措路子对。 二 要 突 出 问 需 扶 贫 ， 进 一 步 提 高 施 策 精 准 度 。 只有开对药方子，才能拔掉穷根子。扶贫要对点、对人，决不能以区域发展代替贫困户脱贫，把扶贫工作与区域经济社会发展混为一谈，绝不能搞 “ 大水漫灌 ” 。当然也不能搞 “ 手榴弹炸跳蚤 ” ，定要针对贫困户的脱贫需求，让贫困村、贫困户直接受益。在扶贫项目的选择上，要变锦上添花为雪中送炭，变高大上为细小实，变由上而下为由下而上 在扶贫项目安排和资金使用上，贫困村和非贫困村中的贫困户要一视同仁，全面实行户申请、村审核、乡镇审查、区县审批，确保项目资金安排使用及时精准，确保精准扶贫扶到点子上、扶到根子上，扶到贫困群众心坎上。今年全区正在实施的省级扶贫项目 22 个，市级扶贫项目 10 个，各乡镇一定要抓住晴好天气，加快建设进度，确保开工率、竣工率、资金拨付率达到 100% 。 三 要 凝 聚 扶 贫 合 力 ， 进 一 步 提 高 帮 扶 精 准 度 。 今年全区开展的 “ 万名党员干部帮万户 ” 行动，工作力度较大，参与范围较广，帮扶效果目前也比较好。但在帮扶精准度上，还有待进一步提高，如，个别帮扶干部只是挂个名，至于怎么帮，拿什么帮，没有想法更没有办法，上门走访不及时，手册填写不规范。再比如，有些帮扶，也仅限于搞搞慰问、送送温暖，缺乏有针对性的帮扶举措。各地各部门要按照 “ 单位包村、干部包户 ”“ 不脱贫不脱钩 ” 的要求，落实帮扶责任人，明确联系帮扶责任，针对致贫原因去扶、围绕脱贫目标去帮，使帮扶措施更加精准、更加有效。区级是脱贫攻坚的主战场，乡镇、村是主阵地，社会力量是重要战力，要积极引导全社会参与扶贫，做好 “ 多企帮多村 ” 行动对接，努力形成帮扶合力。这次省