某某市培育“全域旅游示范品牌”实施方案.docxVIP

PAGE 1 某某市培育“全域旅游示范品牌”实施方案 ? 为认真贯彻落实市委关于“整市推进支部建设”的部署安排，充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用，推进全域旅游发展，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 紧扣“全域旅游我先行”主题，深化“党员争先锋、旅游我先行”活动，培育一批旅游示范企业、休闲旅游示范村、优秀党员从业者和党员示范户，实现党建与旅游富民相融共进，按照“资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享”的发展思路，全面推进全域旅游发展，助推全市经济社会协调发展。 二、工作目标 全市每个乡（镇、办事处）各发展一个特色旅游项目和一个休闲旅游示范村，向“村村寨寨成景区、家家户户是宾馆、人人个个做旅游”的目标迈进。以旅游业带动和促进经济社会协调发展，到2018年底旅游业增加值对全市GDP综合贡献率位于前列，年接待游客人数与本地常住人口相比成倍数增长，全面建成全域旅游示范区。 三、主要措施 （一）建强一批支部。继续推进旅游行业中党的组织覆盖。按照有利于开展活动、有效管理党员的原则，在全市的旅游景区、旅行社、导服公司、星级酒店、星级农家乐中，合理整合设置党支部，把党支部建设成旅游企业坚强的政治核心、领导核心，市旅游局要发挥好行政主管部门的党建指导职责，提高旅游行业党建水平。继续强化旅游行业中党的工作覆盖。强化党的理论方针政策的宣传力度，在旅游行业中形成热爱党、维护党，为党的事业主动作为的良好风气。在没有党组织和党员的企业和社会组织中，及时选派党建指导员开展工作，强化工青妇等组织的建设，及时将旅游行业中的优秀分子吸收到党内来。 （二）建好一支队伍。以基层党支部为依托，以党员导游为骨干，建设一支优质旅游服务队伍。充分发挥导游、景区讲解员、旅游车司机、企业服务员等旅游行业从业人员中党员的先锋模范作用。继续完善旅游“金、银、铜”牌导游、司机的评审考核奖励机制，真正让导游和旅游司机成为恩施旅游的移动形象代言人。从旅游业发展概况、景区概况、民俗文化、旅游政策与法规、党建知识等方面对旅游从业人员进行专业培训。以党员旅游爱好者为依托，组建“旅游志愿者服务队”，统一制作旅游志愿者标识、各类宣传品，将党建元素融入其中，对党员志愿者增加党员标识；在组织志愿者活动时统一配发志愿服务装备；在重点旅游景区景点、宾馆饭店和旅游集散场所统一设立志愿服务工作站。 （三）设置一批党员示范岗。在旅游服务一线设置党员示范岗，党员从业者在各个服务环节主动“亮身份”，在文明引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、文明旅游宣讲等领域发挥党员的示范带头作用，提高旅游行业综合服务质量。对村（社区）有履职能力的无职党员开展设岗定责，以旅游名镇、旅游名村创建为契机，以清洁家园活动为载体，以“五美”（科学规划布局美、村容整洁生态美、创业增收生活美、文化传承风情美、乡风文明身心美）为目标，开展美丽乡村、生态示范组、生态示范户、美丽院落、和谐家园创建活动。 （四）引进一批能人。发挥党支部的政治优势和组织优势，加大旅游招商引资的力度，加强旅游开发企业的引进；切实加强旅游干部队伍建设，施行旅游专业人才的培养和引进政策，积极引进高学历、专业型的旅游产业发展能人，既要引得进又要留得住。加强在外乡贤、乡土人才、返乡创业人员的引进力度，成立党员群众互助会，鼓励和支持党员能人创办经济实体，发展特色产业合作社，带头创业，带领群众致富。鼓励返乡创业人员与工商资本参与村企共建，发展产业，流转土地，建设美丽家园。 （五）打造一批红色旅游景点。将何功伟烈士陵园、叶挺纪念馆、红土湘鄂西革命根据地旧址打造成红色景点和党员红色教育基地，开辟红色旅游线路展示革命老区艰难的奋斗历程。通过红色主题教育，传承优良作风，进一步激发党员“不忘初心·继续前进”的动力，赋予绿色旅游以红色文化。 四、工作保障 （一）强化组织领导。在市委市政府的统一领导下，由市旅游局牵头，组织相关单位成立领导小组，按照职责分工，各负其责，共同推进党建对全域旅游的引导发展。各乡（镇、办事处）党委、政府要高度重视，认真研究，按照本实施方案的要求，抓好工作落实。 （二）强化考核督办。各乡（镇、办事处）要细化任务分解，紧扣时间节点，有计划有步骤的实施，确保党建在全域旅游示范区建设中发挥引领作用。要建立全域旅游建设的目标体系、考核办法、奖惩机制，组织专班进行监督检查，并纳入年底乡镇综合目标考核。 （三）加强宣传引导。运用电视、网络等宣传媒体，对全域旅游创建工作进行广泛宣传，形成抓好旅游产业的良好氛围。要不断总结和推广党建促旅游发展工作中好的做法和经验，注重典型示范，提高工作实效。