某某市培育“流动党员管理品牌”实施方案.docxVIP

PAGE 1 某某市培育“流动党员管理品牌”实施方案 ? 为认真贯彻落实市委关于“整市推进支部建设”的部署安排，切实加强流动党员教育管理和服务，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 紧扣“流动党员有作为”主题，按照“线上突破、线下深化、线上线下整体联动”的工作思路，充分发挥“互联网+”在基层党建中的作用，搭建流动党员教育管理服务平台，提高和改进流动党员教育管理服务水平；注重“线上线下”有机结合，整合有效资源，构建整体联动体系，实现流动党员教育管理服务在线化、常态化和制度化，充分发挥流动党员党支部的战斗堡垒和流动党员的先锋模范作用。 二、工作目标 通过两年时间，建立流动党员“三管三育”（派驻管理、委托管理、远程管理；行前教育、跟踪教育、返乡教育）工作机制，实现流动党员教育管理和服务全覆盖，达到有组织、有队伍、有活动、有联系、有作为的“五有”目标。 三、主要措施 （一）规范组织设置 1．规范线下设置。按照就业地相近、流出地相邻、便于管理的原则，依托商会、协会等，鼓励有条件的乡（镇、办事处）在流动党员聚居地建立流动党支部，不断扩大党组织的覆盖面。要选优配强支委班子和支部书记，并给予一定经费支持，每年听取流动党支部书记汇报不少于1次。 2．规范线上设置。充分运用QQ、微信等互联网平台，每个乡（镇、办事处）组建1个网上流动党支部，每个村（社区）组建1个网上流动党小组，定期过网上组织生活，实现全覆盖。 （二）加强教育管理 1．建立“三管”机制。按照“党员流动到哪里、党组织管理就跟进到哪里”的原则，对流动党支部选派党建指导员和党务工作者，实行派驻管理。对已建立的流动党支部，各乡（镇、办事处）要指导其按规定开展“支部主题党日”等组织活动。要选派1名党委班子成员担任党建指导员，配备1名联络员，每月与流动党支部联系不少于1次，每季度赴流动党支部指导工作不少于1次，党建指导员每年赴流动党支部讲党课不少于1次。对零星分散的流动党员委托流入地党组织代管，实行委托管理。对所有流动党员依托网上党支部，实行网络远程管理。 2．建立“三育”机制。按照“党员流动到哪里、党组织就教育到哪里”的要求，在流动党员外出前，流出地党支部要与他们谈心谈话，开展行前教育。利用网络平台，定期在网上发布惠民政策、就业信息、实用技术以及“支部主题党日”活动等资料，为流动党员提供党建理论、就业创业等学习资源，拓展太阳河乡“每日分享”微党课做法；推广“三个一”送学模式，即向流动党员寄送一套惠民政策汇编、一个学习记录本、一套学习资料，确保学习教育全覆盖，并采取电话、微信、QQ等方式督学，开展跟踪教育。利用流动党员集中返乡节点，开展返乡教育，切实加强流动党员教育管理。 （三）充分发挥作用 1．发挥支部作用。“线上”“线下”流动党支部要强化流动党员管理，积极组织流动党员开展组织生活，密切联系所属乡（镇、办事处）党委，定期报告支部工作开展情况。要积极配合各乡（镇、办事处）党委，定期组织司法、民政、人社、就业等部门开展劳动维权、招商引资、就业救助等活动，为流动党员送就业信息、送岗位技术、送法律等，帮助提供就业创业、困难帮扶、政策咨询等服务。 2．发挥党员作用。围绕“党员流动到哪里、作用就发挥到哪里”目标，充分发挥流动党员人脉优势和见多识广优势，积极开展“比贡献比作为”活动。在“线上”，不定期在网上举行“我为家乡献一策”等主题活动，增强党员凝聚力、向心力。在“线下”，充分发挥流动党员“双带”作用，开展“三带一比四员”活动，即带回一个项目、带出一批富余劳动力、带头返乡创业，比为家乡作贡献，引导流动党员发挥“信息员、技术员、推广员、招商员”作用，为家乡带技术、寻销路、拉项目，引导村民务工创业，促进群众增收致富。 四、工作保障 （一）强化组织领导。各乡（镇、办事处）党委对流动党员管理要履行主体责任，及时掌握流动党员分布、流向等情况，适时在流动党员相对集中地建立流动党支部，并统筹抓好与流入地党组织的沟通联系；要定期召开专题会议研究解决流动党员线上线下管理工作中遇到的新情况和新问题。市委组织部负责统筹协调，指导开展流动党员线上线下管理工作。 （二）落实工作保障。各乡（镇、办事处）党委要加强流动党支部书记、指导员和联络员队伍建设，落实好人员和经费保障；要建立流动党员线上线下管理制度和台账，确保流动党支部管理有效、运行有序。市委组织部每季度对各乡（镇、办事处）流动党员管理工作进行一次检查验收，对推进不力、敷衍塞责的，要作出严肃处理。 （三）加强宣传引导。各乡（镇、办事处）党委要及时梳理和总结流动党员教育管理服务工作中的好经验好做法，培育和宣传先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，不断探索改进流动党员教育管理服务的有效途径，努力提高流动党员管理工作整体水平。